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如何选择适合的管理体制?

时间:2023-05-28 理论教育 版权反馈
【摘要】:公司型管理体制主要由政府和投资公司进行合作,由投资公司对自由贸易区进行管理,政府把土地租赁给投资公司使用,投资公司每年向政府缴纳土地租赁费用,由投资公司负责筹集自由贸易区建设所需资金。这种管理体制实现了政府行政行为与公司商业经营行为的有效分离,增强了自由贸易区企业经营灵活性。这种自由贸易区的管理体制很少见到。

如何选择适合的管理体制?

美国对于对外贸易区采取的是公私合营的管理体制,在当今世界,大多数的国家对于自由贸易区的管理都采取了公私部门合营的模式。世界银行报告将自由贸易区管理体制大致分为三类,即地主型管理体制、公司型管理体制和私人企业型管理体制。

地主型管理体制主要由政府相关机构代表国家建设港口土地、岸线及基础设施,享有港口的所有权,同时把建设好的港口租赁给国内外的企业或者是船公司进行经营,实现了所有权和经营权的分离。目前世界上大多数的自由贸易区都是采取这种模式。这种经营模式解决了自由贸易区建设资金量大回收期长的难题,同时采取租赁经营方式,又解决了资金的回笼问题。

公司型管理体制主要由政府和投资公司进行合作,由投资公司对自由贸易区进行管理,政府把土地租赁给投资公司使用,投资公司每年向政府缴纳土地租赁费用,由投资公司负责筹集自由贸易区建设所需资金。这种管理体制实现了政府行政行为与公司商业经营行为的有效分离,增强了自由贸易区企业经营灵活性。(www.xing528.com)

私人企业型管理体制是指所有港口设施均为私人投资、私人经营。这种自由贸易区的管理体制很少见到。由于自由贸易区全部私营,不会受到政府行为的干预,所以其效率比较高,经营比较灵活。

综上所述,不论各个国家在自由贸易区的管理上采取何种管理体制,其总体趋势是政企分开,即由国家负责港口的基础设施建设,而生产、经营设施则是由企业负担,融资方式上也是逐步的呈现多元化的趋势。

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