冲绳自由贸易区：基本概况

1972年5月，日本从美军手中接管冲绳，并将原美军在靠近那霸机场设立的保税区改建为日本特色的那霸保税区。1987年12月，冲绳县政府将原保税区改为自由贸易区。1988年7月，颁布实施《冲绳振兴开发特别措施法》，自由贸易区正式启动建设，规划面积为0.026平方公里。1998年4月，日本政府对自由贸易区进行扩充和强化，并制定了投资税减免制度和关税任选制度。

由于那霸自由贸易区存在面积小、港口进出不便等难以克服的先天缺陷，1999年日本政府在冲绳县的中城湾港新港地区增设了一个特别自由贸易区，区域面积为1.22平方公里。然而，自贸区发展并不理想。

2002年4月，日本政府重新制定《冲绳振兴特别措施法》作为新的自由贸易区制度，并为了提升冲绳县整体的经济发展水平、弥补自贸区的不足，新设了信息通信产业特别地区、金融业务特别地区和产业高度化地区。(www.xing528.com)

冲绳设立自贸区以来，冲绳县2010年人均GDP在47个都道府县中排名最后；2014年和2016年排第46位，人均收入停留在日本平均水平的70%左右，始终在日本国内低水平徘徊，与日本本土有较大的经济差距。当地完全失业率始终较高。2010年，冲绳的完全失业率为7.6%，在29岁以下的年轻人中更是达到了12.6%的高水平。2015年，完全失业率也达到了5.4%，几乎是日本全国平均水平3.6%的2倍。