韩国釜山港国际集装箱中转发展很大程度上依赖其对相关航运企业进行的奖励补贴机制。相比而言，上海自贸区洋山深水港在成本以及时间等方面并没有什么优势。洋山深水港岛屿与陆域相距甚远，两者相隔30余公里的东海大桥，开展中转集拼等业务成本和时间成本均较高，而直接在岛屿开展中转作业又受港口作业和海关监管限制；上海自贸区洋山深水港和外高桥港区航线空间隔离导致国际物流中转流程增加，经济和时间成本也随之提高；加上洋山深水港区以欧美远洋干线为主，外高桥港区以沿海和近洋航线为主，这样的空间格局对于开展国际中转来说并不科学，由于航线布置不集中，集装箱货物到外高桥港区后，需要通过“穿梭巴士”驳运至洋山港区，货物周转时间和成本也相应增加。此外，沿海和长江内支线船期不够稳定及其航线规模化水平不足等问题导致集装箱在上海自贸区中转的时间成本也在上升。因此，与韩国釜山港相比，过高的时间或经济成本大幅削弱了上海自贸区洋山深水港国际中转服务的竞争力。
对此，建议借鉴釜山港吸引国际集装箱海运企业挂靠的做法，建立国际中转物流贡献奖励机制。例如，可以考虑设置按照集装箱海运企业几个年度一个周期的集装箱处理量，设置中转总量贡献忠诚度奖励，根据贡献大小给予港口使用费和装卸费用的优惠；同时按照海运公司集装箱货物的增加率变化设置不同的费用减免率。对于忠诚度高的集装箱海运企业，还可采取繁忙时期优先靠泊、优先装卸以及对其开展驳运经济补偿等特殊优惠措施。另外，在世界航运发展呈现联盟化的趋势下，也可以将忠诚度指标整体应用在海运公司联盟内，按照整个联盟的集装箱处理量来计算忠诚度，以此充分带动联盟成员的相继进入，扩大集装箱物流中转服务的保有量。(www.xing528.com)
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