【摘要】：宏观层面政府管理体制有两种，一是政府设立专门独立机构，负责贸易园区的事务管理，并对贸易园区进行监督和协调的专管型体制；二是由最高行政长官直接负责或委托给特定政府职能部门来执行宏观管理权限的代管型体制。
世界主要贸易园区的政府管理体制分为宏观层面政府管理体制和园区层面政府管理体制。宏观层面政府管理体制有两种，一是政府设立专门独立机构，负责贸易园区的事务管理，并对贸易园区进行监督和协调的专管型体制；二是由最高行政长官直接负责或委托给特定政府职能部门来执行宏观管理权限的代管型体制。园区层面政府管理体制有三种：一是由政府部门来承担管理职责的政府主导型体制；二是由政府授权某家专业管理公司负责贸易园区的开发建设和经营管理的企业主导型体制；三是由政府部门和企业化的管理公司共同管理的政企混合型体制。宏观层面的政府管理主要是草拟贸易园区法律、法规；核定管理规则、优惠政策等；监督相关法律、法规、管理办法的执行；以及贸易园区运行状况的审查等。园区层面的政府管理仅限于园区内经济活动所带来的经济管理事务和必要的行政管理事务。
借鉴国际经验，我国可在宏观层面上成立一个专门的自贸区管理机构，减少多重管理，简化行政手续；在园区层面把我国单一的政府管理模式发展为政府与市场相结合，充分发挥企业经营管理作用的模式。即重要决策、规划、审批及必要的监管事项，由政府部门负责。园区内纯粹经济业务经营活动事项由管理公司负责，以增强市场活力。(www.xing528.com)
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