利用自贸区发展经济，巩固开放引领地位

1.对原有经济发展理念进行一次彻底反思和修正。改革30多年了，无论从心理上还是从机制上可能呈现出“改革疲劳”的倾向了，改革开放的动力弱化，迫切需要借助“自贸试验区”这一刺激因素，对原有经济发展理念和行为方式进行一次彻底反思和修正。打造自己的品牌和特色，给企业创造商机和利益，维护工人权益，给普通工人创造符合国际标准劳动准则的工作环境和保障，分享经济发展成果。创造就业，实现有就业的增长。应该与国内外形势趋势结合，与经济金融贸易其他制度协调配套，发挥协同效果，形成新理念，推动经济发展、社会稳定、人民幸福的新广东建设。

2.将自贸区与其他经贸战略互动配合激发经济活力。自贸区本身承担着国家战略需要，要对接国际投资贸易规则，营造法治化、市场化营商环境，力争将广东自贸区建设成为开放程度最高与制度创新能力最强的自贸区，将广东打造成为具有全球影响力的贸易、投资、金融和科技研发创新中心。

如果仅仅探讨如何落实自贸区改革方案，似乎太偏重战术层面，而忽略了广东更加根本的战略方向，特别是要解决经济发展及产业竞争力的战略问题。其实自贸区只是经济政策的一环，应该与其他政策相配套，作为激发经济活力的重要政策因素。例如，可以将自贸区与海上丝绸之路战略相配合，鼓励企业在海上丝绸之路沿线国家或地区设置海外新生产基地，并拓展新市场。

3.将自贸区作为竞争力提升的重要平台。自贸区仅仅是为经济社会发展、改革提速升级提供了一次机会，如何把机会变成实实在在的效益是需要思考的一个战略问题。通过自贸区建立以规则为导向的制度体系，推动企业经营、产业发展、技术升级互为促进联动发展的机制，推动经济转型与竞争力提升。作为经济发展的战略，要落到实处，落实到产业、企业层面，提升产业竞争力，创造出优势产业，培育与壮大具有国际竞争力和跨国运营能力的企业。顺应当今世界经济深度转型调整的趋势，国内经济由对外引资净流入国，变成了对外投资国，成为对外投资净投资国，这些趋势要顺应并加以利用，通过政策引导、信息提示、策略指导等提升广东企业跨国运营能力和国际竞争力。(www.xing528.com)

4.借助自贸区建设契机重新进行全球布局。当前，市场优势和成本优势在跨国企业决策中的地位发生了显著变化，全球生产分工越来越精细化。在当前全球化迅速推进的背景下，竞争优势体现为对全球分工和资源的整合布局的能力，跨国公司已经变成全球整合的企业。根据市场发展潜力、当地劳工成本、技术、资金、人员状况，将分布在不同国家或地区的生产制造、研究开发、营销服务等资源进行全球整合。在国际分工日益精细的同时，厂商的整合能力日显重要，整合力愈强的厂商愈有竞争力。广东要借助于自贸区的设立和“21世纪海上丝绸之路”建设契机重新进行全球布局，重点就是要让中小企业与大企业在全球进行策略性配套布局。因为中小企业受限于规模及产业特性，不适合单打独斗，只有进行周边或上、中、下游体系的分工，或利用产业群聚的效应，配合大企业的全球布局，才能发挥分工专业化和整合的力量。

5.鼓励产业整合和创新，推动制造业服务化、科技化、国际化和特色化。自由贸易试验区的核心理念是创造更加自由化、国际化和法治化的贸易投资环境。在此基础上，加快产业技术创新、增强产业实力更加重要。提升产业竞争力、推动产业升级是关键。国际分工使得参与主体将有限资源配置到效率最高、收益最大的行业中去，在全球范围内进行产业整合。跨国公司按照供应链配置生产资源，选择成本最低的地方进行制造和组装。一条产业链往往分布在不同的国家和地区，其动态变化和复杂程度迫切要求厘清在国际分工中的优势产业地位，对自己的产业资源进行整合和战略配置。目前，广东产业竞争力弱化甚至部分丧失，出口竞争力下降。原有的加工贸易类产业缺少品牌，专利技术主要依靠欧美等国家，企业创新意愿不强、能力不足，出口过度集中于电子科技产品，在劳动力成本变化、低成本优势逐渐丧失的情况下，印度尼西亚、越南等国家承接了原来在广东的出口加工产能，广东原有低层次的竞争力逐渐丧失，新的竞争优势仍在培育之中，尚未真正形成有国际影响力的竞争力。要采取综合措施推动制造业服务化、服务业科技化与国际化、传统产业特色化。创新是长期竞争力的源泉和基础，广东要维持自己在创新方面的全球优势地位，需要大量投入智力资本、培养具有创业投资意识的人才，带动企业创新和实体经济转型。