改革开放以来，广东省凭借其地理优势和政策优势，经济发展在全国一路领跑，成为改革开放引领者。随着改革开放程度进一步加深，国内其他地区迅速追上甚至有赶超迹象，广东作为改革开放引领者的优势地位逐步弱化，第一个获批自贸区的上海就是重要例证。上海获批后，广东立即开始准备申报工作，期望能够在自贸区扩容中占据一席。早在上海自贸区设立之时就有学者提出，既然上海自贸区设立的初衷是为下一步全国的进一步对外开放进行探索和积累经验，形成可复制、可推广的经验，就应该尽快扩大试验范围，因为单纯的28平方公里无法承载太多的改革任务，还有可能凭借特殊地位成为“制度孤岛”，成为对“境内关外”之外的隐形隔离窗，如果对内自由对外封闭，反而不利于长期持续稳定的发展，弱化制度红利带动效应。目前当务之急是考虑全国其他地方的积极性和主动创造精神，选取有发展前途、带动效应大的地区进行自贸区试验。当时甚至有学者给出了具体扩容方案，在东中西部各选取几个地区同时进行自贸区试验，既可以选取临海型自贸区，也可以发展内陆型自贸区，这样就有多样性，也具有同类的示范效应，对于发挥自贸区的制度示范和改革推动作用将会更有效果。在学者呼吁之外，地方政府行动也非常迅速，在全国除港澳台之外的31个省（市、区），至少有27个省市明确提出过要设立自贸区。最终获批的只有三个省市，广东是其中一个。中国（广东）自由贸易试验区（简称“广东自贸区”）由广州南沙新区、深圳前海蛇口片区和珠海横琴新区三个部分组成，总面积为116.2平方公里。广东是改革的先行者和排头兵，建设广东自贸区为广东进一步改革探路，即改革简化审批流程，整合各类证照办理程序，激发市场活力，加强事中事后监管，争创审批的“特区速度”。通过自贸区建设进一步巩固广东作为改革开放引领者的优势地位。(www.xing528.com)
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