加强合作，构建跨区域产业联动机制

一是加强规划，构建集群建设的整体布局。长三角地区打造世界级产业集群的目标导向，要求三省一市打破行政壁垒，开展纺织服装产业链分工合作，从整体布局长三角纺织服装集群建设。具体而言，长三角地区产业发展要推动纺织服装设计、研发和贸易中心的形成，提升高端服装设计创新能力。因此，依据上海纺织服装产业发展基础及经济发展活力将其定位于“国际时尚服饰设计之都”“国际纺织研发中心”，强调产业在本土化发展的同时打造国际视野，注重其向纺织服装产业技术创新、原创设计等领域转型；在江苏、浙江提升化学纤维、高技术纤维和生物质纤维等技术水平，促进新技术成果转化，夯实纺织面料生产和加工、服装设计和生产等领域的基础；在安徽鼓励产业承接过程中信息化、智能化建设，加强其资源集聚和产业整合，如推进清洁印染生产，推行节能降耗技术等。同时，对江浙两地产业内容趋同的集群及开发区参照交通、行业活跃度等区位条件，依据“就近原则”和纺织服装产业链进行合并，强调集群专业化、规模化布局。

二是发挥中心城市引领作用。长三角纺织服装产业中心城市主要有处于核心地位的上海，关键节点的苏州、杭州，以及新生力量的南通、无锡、绍兴等城市。上海在长三角，乃至全国纺织服装产业创新中都有显著的引领作用，一方面，发挥上海自身的创新资源优势，例如发展服装设计、工业设计、图形与多媒体设计、广告与会展设计以及人工智能服务设计等集成设计和流程设计，拓展新业态，开发新领域，打造技术研发和高端设计中心；另一方面，对接长三角具备一定专业化、规模化的地区纺织服装产业，通过专利合作生产和专利转让等方式溢出知识，塑造国际级区域化纺织服装专业集群。苏州和杭州作为江苏和浙江两省纺织服装产业中心城市，在面料加工技术、纺织生产技术、服装设计水平等技术创新领域优势显著，因此鼓励其内部企业跨城合作，特别是有针对性地向江苏、浙江大量集群试点地区和开发区进行技术转移与知识溢出，组织专业人员下沉到细分行业领域开展技术传授与教学，强化整体区域集群竞争力。南通、无锡、绍兴等城市作为区域纺织服装业的新生力量，紧跟国内外顶尖技术，追踪行业内前沿主体，强化自身技术与创新水平，塑造独特竞争力，进而在局部发挥增长极带动效应等。

三是推动公共服务平台建设。公共服务平台有利于原料、人才、资本、信息等多种资源共享，进而降低中小企业生产和运营成本，规避风险，提升企业研发技术和成果转化水平。长三角纺织服装产业的高校教育资源与实践操作场合均较为丰富，同时长三角还集聚了信息产业、装备制造业、文化创意产业、化学生物等多领域人才。三省一市政府打破行政边界，基于纺织服装行业及交叉行业良好的资源条件，整合长三角相关高校、科研院所及研发企业的知识资源，共同搭建一批专业化国家级、省级创新服务平台，如化学与生物质纤维技术研发平台，氨纶、亚麻等原料加工服务平台，针织、色织等生产工艺开发平台，服装创意设计平台等。(www.xing528.com)

【注释】

[1]蒋晓岚：《安徽纺织服装集群品牌化演进及区域品牌建设对策》，《安徽行政学院学报》2017年第8期。