近年来,我国经济发展方式不断转型,经济结构不断优化,增长动能不断转换,但经济发展也面临诸多结构性、体制性、周期性问题,尤其是世界经济面临深度衰退、国际贸易投资萎缩、贸易保护主义和单边主义盛行、地缘政治风险上升等多重风险叠加,如何在竞争与合作中寻求经济发展新动能、寻求国际国内合作新格局,成为摆在我国当前的一个紧迫问题。2020年8月22日,习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上发表重要讲话指出,要发挥国内超大规模市场优势,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
长三角区域人才富集、科技水平高、制造业发达、产业链供应链相对完备、市场潜力大。2019年,长三角地区GDP 达到23.7万亿元,约占全国的24%;长三角地区27个城市装备制造约占全国的38.8%,纺织服装约占32.5%,汽车制造约占28.4%,电子信息约占27.0%,无论是支持国内大循环还是国际大循环,长三角地区都具有较强的经济实力和有力的产业基础,长三角的双向开放优势也为长三角连接国内、国际两个大循环以及成为连通国际市场和国内市场的重要桥梁提供了重要条件。构建国内大循环,将助推长三角打破区域市场分割,推动各类要素区域间自由流动和循环畅通,逐步清除国内市场中生产、分配、流通、消费各环节间存在的“堵点”,实现供求与价格的相互反馈、资源的优化配置(见图1-1)。构建国际大循环,则有助于长三角地区逐步摆脱对传统国际循环模式的依赖,更好地参与国际分工、拓展国际市场,加速资本积累,获得国际市场的规模经济效益,并积极参与全球竞争,倒逼企业提高生产效率,提升企业的国际竞争力。唯有打通国内大循环,才能够使国内市场和国际市场更好联通,更好利用国际国内两个市场、两种资源,实现更加强劲可持续的发展(徐奇渊,2020)。总体上,双循环将进一步拓展长三角产业发展空间,为长三角共建世界级产业集群提供更大的空间载体,推动长三角在更广阔的区域配置资源。(www.xing528.com)
图1-1 国际国内双循环示意
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