通过借鉴最新版的生态文明建设评价指标体系（Eco-Civilization Construction Indices，ECCI 2015）[91]，从生态活力、环境质量、社会发展和协调程度四个维度，测评各区域的生态文明建设水平。生态活力主要考察生态体系的状况，环境质量和协调程度指标分别考察环境保护和资源利用状况，社会发展指标主要考察人类发展状况。指标体系如表3-1：
表3-1 生态文明建设评价指标体系
1.中国生态文明建设水平亟待提高
在国际比较研究中，使用最新版生态文明建设评价指标体系，对包含中国在内的111个国家的生态文明指数（Eco-Civilization Index，ECI）进行了测算，如表3-2：
表3-2 各国生态文明指数及排名ECI2015（以得分为序）
（续表）
注：ECI国际排名使用各国可获取的最新数据计算得出，满分为102分，最低分17分。
从表3-2可以看出，中国的生态文明指数分为44.19分，排名倒数第三位，略高于孟加拉国和巴基斯坦；得分仅为排名第一的加拿大81.71分的54.08%；未达到111国平均水平值61.31分。
具体从生态活力、环境质量、社会发展和协调程度四个二级指标看，环境质量方面中国与世界平均水平差距最大，得分排名倒数第一（见表3-3）。中国环境空气质量整体堪忧，排名倒数第四，PM2.5和PM10的国家级年均浓度未达世界卫生组织（WHO）标准中的最低目标值；中国土壤环境污染不容轻视，农药施用强度排名倒数第三，化肥施用超标量排名倒数第十位（这两项指标为逆指标，排名越靠后表明情况越糟糕）。
表3-3 中国生态文明建设国际比较二级指标情况汇总
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国际排名还显示，世界各国的经济发展水平与生态文明建设水平有一致性，经济发展水平越高，生态文明建设水平一般也较高。但中国的生态文明建设水平远落后于经济发展水平。中国在经济上已进入中等收入国家行列，然而，中国生态文明建设四大领域只有生态活力排名尚可，环境质量目前排名倒数第一，协调程度倒数第三，社会发展排名也只是中游水平，因而生态文明水平与经济发展水平严重不匹配。
经济发展与生态环境不协调，是国际上生态文明建设面临的共同难题，不管是经济合作与发展组织（OECD）中的发达国家，还是新兴经济体中的金砖国家，都或多或少地存在这个问题，中国也不例外。然而中国的问题更加突出，经济发展速度最快的中国，是背负生态环境欠账最多的金砖国家，面临的各项挑战超乎寻常。经济快速发展与生态文明建设落伍之间的矛盾，已成为中国进一步崛起的巨大障碍。
2.湖南生态文明指数虽居全国中上，但环境污染积重难返
从表3-4的省域生态文明建设指数及排名可以看出，湖南省生态文明指数（ECI）得分82.50分，在全国居第10位。环境质量、协调程度居于全国中上游水平，但生态活力、社会发展居于全国中下游水平。
表3-4 中国省域生态文明指数（ECI2015）及排名
（续表）
湖南生态文明建设具体指标数值如表3-5所示。从表3-5中可以看出，在生态活力方面，森林覆盖率在全国排名靠前，居于第8位。森林质量、建成区绿化覆盖率、自然保护区的有效保护和湿地面积占国土面积比重这四项指标居全国中下游水平。环境质量方面，湖南河网密布，水系发达，洞庭湖是全国第二大淡水湖，湘江、资水、沅水和澧水等四大水系覆盖全省，其中湘江是长江七大支流之一，湖南天然水资源总量为南方九省之冠，尤其是水环境质量优异。地表水体质量达到98.02%，居全国第3位。化肥施用超标量61.93千克/公顷，居全国第11位。水土流失率处于全国中等水平，环境空气质量居于全国中下游水平，大气污染形势严峻，2015年，长沙市在全国74个重点监控城市中环境空气质量排名第53位，长株潭城市平均达标天数比例为55.3%，超标天数比例达44.7%。农药施用量强度全国排名倒数第9位，属于农药施用较重的省份之一，化肥中纯氮和磷直接排放到农田，占农村污染源排放量的绝大部分，对农村的生态环境破坏很大，农业生产对农村环境带来了负面影响。社会发展方面，人均GDP、服务业产值占GDP比例、城镇化率、每千人口医疗卫生机构床位数和农村改水率居于全国中下游水平。人均教育经费投入排名全国第29位，居下游水平。协调程度方面，COD排放变化效应、氨氮排放变化效应排名靠前，稳居全国第1位，城市生活垃圾无害化率居全国中游水平，工业固体废弃物综合利用率、氮氧化物排放变化效应和烟（粉）尘排放变化效应这三项指标居于中下游水平。环境污染治理投资占GDP比重和二氧化硫排放变化效应居全国下游水平，成为湖南生态文明建设的主要制约因素。湖南土壤污染比较严重，历史遗留的重金属污染土壤问题一直是危害群众健康的突出环境问题，环境污染积重难返，已成为限制低碳发展的瓶颈，迫切需要进行低碳创新。
表3-5 湖南2015年生态文明建设评价结果
（续表）
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