【摘要】：2006年6月13日，美国财政部认定中国长城工业参与和伊朗相关的大规模杀伤性武器扩散活动，依据13382号行政命令将中国长城工业纳入SDN名单[17]。2008年6月19日，美国财政部将中国长城工业从SDN名单中移除[18]。从上述信息中，我们可以推断出中国长城工业通过行政复议的方式实现了从制裁名单中移除。根据国内媒体的报道，2006年8月，中国长城工业持股51%的子公司长城航空因被视为在SDN名单中，被迫停止所有航线的运营[20]。
在实践中，也存在中国企业通过行政复议的方式实现从美国制裁名单中移除的案例[16]。2006年6月13日，美国财政部认定中国长城工业参与和伊朗相关的大规模杀伤性武器扩散活动，依据13382号行政命令将中国长城工业纳入SDN名单[17]。2008年6月19日，美国财政部将中国长城工业从SDN名单中移除[18]。美国国务院在其网站上表示，美国政府注意到了中国长城工业与美国方面进行积极合作并采取了补救措施，包括强化内部控制程序，加强培训和沟通，制定内部政策确保不参与国际社会确定为扩散风险的某些国家的任何交易[19]。从上述信息中，我们可以推断出中国长城工业通过行政复议的方式实现了从制裁名单中移除。
另外，中国长城工业的子公司长城航空的相关经历也值得我们关注。根据国内媒体的报道，2006年8月，中国长城工业持股51%的子公司长城航空因被视为在SDN名单中，被迫停止所有航线的运营[20]。在停飞期间，长城航空向美国财政部申诉，获得成功，并于2007年2月恢复飞行。在恢复飞行时，长城航空的股东有所变化，大股东中国长城工业退出，时任长城航空总裁的陈凯平表示，长城航空从未在任何时候涉及过任何与制裁内容相关的业务[21]。从上述报道中，我们可以得出，长城航空通过行政复议以及股权结构调整避免了美国制裁的影响；很多企业，特别是没有直接参与可受制裁业务的企业，存在从制裁名单中移除的可能。(www.xing528.com)
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