（一）要求或授权美国政府对非美国人开展与俄罗斯有关的部分业务进行次级制裁
1.将SSIDES和UFSA中对次级制裁的任意性授权（Discretionary Authority）调整为强制性（Mandatory）要求
《以制裁反击美国敌人法》限制了美国总统在执行SSIDES和UFSA时的自由裁量权，要求美国总统对下列非美国人进行次级制裁：
（1）对俄罗斯境内的深海、北极近海以及页岩石油开采项目进行重大投资（Significant Investment）的非美国人以及为上述项目提供便利的非美国金融机构；
（2）为向叙利亚、乌克兰、格鲁吉亚、摩尔多瓦以及美国总统关注的其他国家转让俄罗斯武器的重大交易提供便利的非美国金融机构；
（3）为因参与或支持乌克兰东部叛乱而受制裁的个人和实体相关的重大交易提供便利的非美国金融机构；
（4）为发生在俄罗斯境内的重大腐败行为提供重大资金、技术和物资支持的非美国人。
2.新增部分强制性次级制裁要求和任意性次级制裁授权
《以制裁反击美国敌人法》要求美国政府对非美国人在知晓或应当知晓美国经济制裁政策的情况下的下述行为进行次级制裁：
（1）为因代表俄罗斯政府从事破坏网络安全的重大活动提供重大支持或帮助（包括金融服务）；
（2）严重违反、企图违反、共谋违反或致使违反美国对俄罗斯的制裁法律法规；
（3）为被美国制裁的俄罗斯实体和自然人（包括SDN和SSI名单）及其直系亲属开展重大交易（包括欺骗性或结构性交易）提供便利；
（4）在俄罗斯强行占领或以其他方式控制的领土上从事严重侵犯人权行为，以及为从事上述行为的非美国人和实体提供重大支持和帮助，或为其拥有或控制，或代表其行事；
（5）对被不公正（俄罗斯政府官员或其亲属获取不公正好处）私有化的俄罗斯国有资产进行重大投资（单笔或一年内多笔累计超过1000万美元）。(www.xing528.com)
《以制裁反击美国敌人法》同时还授权，美国总统在与盟国协商后可以对非美国人投资或服务于俄罗斯能源出口管道建设的行为进行次级制裁。
（二）扩大对俄罗斯行业制裁范围
《以制裁反击美国敌人法》要求美国财政部在60天内修改13662号行政命令中的指令1、指令2，在90天内修改指令4，以扩大对俄罗斯行业制裁范围，具体如下：
1.将针对被纳入SSI名单中的俄罗斯金融企业的债务融资期限要求由不超过30天减少为不超过14天，即美国人不得交易被纳入SSI名单中的俄罗斯金融企业新发行的期限超过14天的债务融资工具，且不得为上述交易行为提供融资；
2.将针对被纳入SSI名单中的俄罗斯能源企业债务融资期限要求由不超过90天减少为不超过60天；
3.将对深海、北极近海以及页岩石油开采项目提供产品、技术和服务的限制由俄罗斯境内扩展到世界范围，前提是指令4所列名的俄罗斯能源企业（在SSI名单中）持有俄罗斯境外的上述项目的利益不少于33%，且上述项目有可能生产石油。
（三）限制美国总统减轻、搁置、豁免涉俄罗斯经济制裁的权力
《以制裁反击美国敌人法》主要通过以下三种方式限制美国总统在涉俄罗斯经济制裁中的权力：
1.将奥巴马总统签发的关于乌克兰局势的13660、13661、13662、13685号行政命令以及关于网络攻击的13694、13757号行政命令中的经济制裁措施纳入《以制裁反击美国敌人法》，《以制裁反击美国敌人法》的任何修改必须经过美国国会的同意；
2.美国总统任何减少、终止、搁置或豁免涉俄罗斯经济制裁法律（包括《以制裁反击美国敌人法》、UFSA和SSIDES）中的经济制裁措施的行为（包括删除制裁名单中的自然人和实体）都必须经过美国国会的审查和同意；
3.美国总统及相关政府部门在决定是否针对俄罗斯施加部分新的经济制裁措施前必须向美国国会提交报告。
除了上述调整外，《以制裁反击美国敌人法》要求美国总统对存在严重腐败行为的俄罗斯政府官员及其亲朋好友，进行经济制裁；授权美国财政部对俄罗斯铁路、金属、采矿等行业的国有企业进行行业制裁。
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