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采购从不同的角度有不同的分类

时间:2023-05-28 理论教育 版权反馈
【摘要】:采购的方式某中央部委用财政资金,以公开招标方式,采购一台技术复杂的实验室分析仪器。采购从不同的角度有不同的分类。采购人员在公开交易或拍卖时随时机动的采购。远期合同采购是供需双方为稳定供需关系,实现物品均衡供应,而签订远期采购合同的采购方式。

采购从不同的角度有不同的分类

【案例3.3】采购的方式

某中央部委用财政资金,以公开招标方式,采购一台技术复杂的实验室分析仪器。该仪器达到了政府采购限额标准,国内有十余家制造商。投标截止时,没有供应商投标。经审查,招标文件中没有不合理条款,招标公告及采购程序均符合政府采购相关规定。由于重新公开招标不能满足时间要求,经财政部门批准,该中央部委可以改变采购方式。但采购人对采用什么方式进行采购拿不定主意,为此,采购人向某政府采购中心咨询,得到以下4条建议:①采用邀请招标;②采用议价采购;③采用询价采购;④采用单一来源采购方式。

启示:按采购价格的决定方式分类,采购有招标采购、询价、比价、议价、公开市场采购等多种形式。但每种采购方式有不同的适用范围,因此,采购人员就需要详细了解每种采购方式的特点及适用范围。

采购从不同的角度有不同的分类。

1.按采购的输出结果分为有形采购和无形采购

有形采购是采购具有实物形态的物品,例如,原料、辅助材料、机械设备仪器仪表、工具燃料等。物流企业采购叉车、托盘、货架办公用品等属于有形采购。

无形采购是相对于有形采购而言的,其采购结果是不具有实物形态的技术和服务,包括服务、软件、技术、保险及工程发包等。例如,物流企业在运输中经常需要整合社会承运商,这就是采购承运商的服务,属于无形采购。另外,无形采购有时也随着有形采购同时进行,如采购设备时附带的维护、保险、培训等服务。

2.按采购价格的决定方式分为:招标采购、询价采购、比价采购、议价采购、定价和公开市场采购

(1)招标采购。招标方将物料采购的所有条件(如物料名称、规格、品质要求、数量、交货期、付款条件,处罚规则,投标押金、投标资格等)详细列明,刊登公告,投标厂商依照公告在规定时间以内参加投标,然后招标方组织开标、评标、决标,最后与中标者签订合同。按规定进行招标采购,必须有三家以上厂商从事报价投标,方得开标。开标后,原则上报价最低的厂商得标,但得标的报价仍高过标底时,采购人员有权宣布废标,或征得监办人员的同意,以议价方式办理。

(2)询价采购。采购人员选取信用可靠的厂商将采购条件讲明,并询问价格或寄以询价单并促请对方报价,比较后现价采购。

(3)比价采购,指采购人员请数家厂商提供价格,从中加以比价之后,选定厂商并进行采购事项。

(4)议价采购,是指基于专利或特定条件,与个别供应商进行洽谈的采购。因为不是公开或当众进行竞标,而是买卖双方面对面讨价还价,所以称为议价。议价采购有助于企业节省费用和时间,但是缺乏公开性,存在信息不对称的问题,容易徇私舞弊。一般来说,询价、比价或议价是结合使用的,较少单独进行。

(5)定价收购,是指购买的物料数量巨大,非一两家厂商所能全部提供的,如纺织厂购棉花、糖厂订购甘蔗铁路购买枕木等,或当市面上该项物料匮乏时,则可定价以现款收购。(www.xing528.com)

(6)公开市场采购。采购人员在公开交易或拍卖时随时机动的采购。该方法适合价格变动频繁的大宗物料的采购。

3.按采购权限分为集中采购和分散采购

集中采购是企业在核心管理层建立专门的采购机构,统一组织企业所需物品的采购业务。例如,某大型物流企业为降低成本对金额较大的公用设备或耗材,由总部进行集中采购。集中采购有利于企业获得采购规模效益,规范采购行为、降低采购成本,提高采购质量、推进采购的标准化,但同时也会带来一定的负面影响,例如,难以满足部分采购项目在时间和质量标准方面的个性化需求、协调工作量大、采购过程较长等。因此,集中采购一般适用于企业集团或跨国公司中,能够形成一定规模优势的大宗、批量且标准化程度较高、价值较高的同类货物和服务。

分散采购是由企业下属各单位,各子公司、分厂、车间或分店实施的,满足自身生产经营需要的采购,这是集团将权力下放的采购活动。例如,某物流企业分公司根据自身业务需要采购叉车、托盘等。分散采购具有流程较短、手续简化、灵活方便、主动性强等特点,主要适用于零星采购、应急采购或者价值较低、开支小的物品采购。但分散采购不利于企业控制采购成本和采购质量,易受采购人员人为因素的影响,不利于供应商的培养和实现供应链优化

【案例3.4】EP公司的采购策略

EP公司为英国建筑业生产和供应多种产品。其总部、生产和配送中心都位于同一地点。此外,EP公司还有两个小型的销售和配送部门,位于英国主要城市的不同地点。联结这些部门所在地的交通状况很差,而且很有可能会因为越发严重的交通堵塞和提议中的拥堵收费而继续恶化!

EP总部承担集中采购的任务,而两个销售和配送部门可以自行采购低价值物资,例如,车辆的维护保养和进行日常保养、维修和操作所需的物资和服务。但这类采购效率不高,而且订单的处理成本往往会高于物资和服务本身的价值。

有人建议,如果交通堵塞越来越严重,该公司应当对更多项目采取分散化采购的方式。资深采购员对此争论不休。

启示:你认为EP公司应该采取哪种采购方式呢?请给出理由。

4.按交割时间分为现货采购与远期合同采购

现货采购是指采购方与物品或资源持有者协商后,即时交割的采购方式。此方式主要适合于采购临时需要、生产辅料、低值易耗品标准件及常备资源。

远期合同采购是供需双方为稳定供需关系,实现物品均衡供应,而签订远期采购合同的采购方式。它通过合同约定,实现物品的供应和资金的结算,并通过法律和供需双方信誉与能力来保证约定交割的实现。远期合同采购适合于企业生产和经营长期的需要,以主料和关键件为主,还有国家战略收购、大宗农副产品收购、国防需要及其储备等。

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