【摘要】:公路运输作为生产过程在流通领域里的继续,在实现产品价值的同时,不仅使公路运输部门获得直接经济效益,更主要使全社会公路使用者获得社会效益。尽管在《公路建设项目经济评价办法》中以及本章后面的效益计算中提到的直接经济效益,是按人们的习惯分法,将便于计算的由公路使用者获得的效益称为直接经济效益,其实,这部分“直接经济效益”严格地讲,大部分还是属于间接经济效益的范畴。
公路建设项目相对于其他建设项目而言还有其自身的特点,主要表现在:
(1)公路项目一般不形成建设和运营统一核算的独立企业。公路面向全社会开放,公路上行驶的车辆,分属于许多运输企业和非运输企业与单位。公路建设、公路管理、公路运输、公路养护很多情况下是分开经营与管理的,分属于不同的单位和企业,至少目前很难形成一个建设和经营统一核算的独立企业。
(2)公路建设项目以获得间接经济效益和社会效益为主。公路运输作为生产过程在流通领域里的继续,在实现产品价值的同时,不仅使公路运输部门获得直接经济效益,更主要使全社会公路使用者(工矿企业、事业单位、个体经营者等)获得社会效益。因此,公路的效益主要是间接效益和社会效益。尽管在《公路建设项目经济评价办法》中以及本章后面的效益计算中提到的直接经济效益,是按人们的习惯分法,将便于计算的由公路使用者获得的效益称为直接经济效益,其实,这部分“直接经济效益”严格地讲,大部分还是属于间接经济效益的范畴。(www.xing528.com)
(3)收费公路需计算财务收益。收费公路建设项目的财务收益主要是过路(桥)费收入。由于公路是一项公共设施,公路建设部门本身没有盈利问题,且公路收费收入不完全是公路效益的全部货币表现。因而,公路建设项目财务分析不计算用路者的经济收益,这是公路项目财务分析的一个显著特点。
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