交通投资与经济增长的关系分析

交通运输基础设施是政府公共投资的重要组成部分，早期的研究成果认为，交通运输投资对经济增长产生了强有力的促进作用，生产的增长同交通运输的改善直接相关。在发展中国家，运输设施的不足被视作“社会经济发展和民族融合的重要‘瓶颈’之一”，因而在经济起飞阶段政府常常大量投资于交通运输基础设施，以降低运输成本、扩大市场服务范围和实现规模经济，并进一步促进经济扩张。但是，随着研究的深入和计量经济方法的引入，交通运输与经济增长之间具有因果关系的观点受到了许多质疑。一些经济学家在实证分析的支持下提出了“只有在一定条件下，交通投资才会对经济增长起到积极作用”、“一般没有理由认为对交通基础设施的投资会自动改善落后地区的经济业绩”等观点，使交通基础设施投资与经济增长关系之间的关系变得扑朔迷离。

相对于国民经济快速发展产生的运输需求，在相当长的一段时期内我国交通基础设施供给能力总体上处于紧张状态，甚至成为制约经济发展的瓶颈产业。因此，综观我国交通运输业发展历史，从某种意义上说就是交通基础设施投资建设史，无论是运输供给数量和质量的提高，还是运输结构的调整和升级，以及区域经济的协调发展，客观上都有赖于投资的推动。特别是改革开放以来，为适应经济增长带来的客、货运输需求的快速增长，各种运输方式的固定资产投资额都较改革前有了较大程度的提高。在我国，交通投资不仅仅是促进交通运输业发展的重要手段，而且被视作拉动内需、促进区域发展和国民经济增长的有效措施之一。1997年亚洲金融危机爆发后，我国政府做出了实施积极的财政政策、拉动内需增长的重大决策，交通等基础设施作为政府投资重点领域得到强有力的财政支持，各种运输方式的固定资产投资额均大幅度增长，我国交通基础设施建设进入前所未有的大发展时期。图1.5.1是2005年以来交通固定资产投资（公路水路）占当年GDP的比重，可以看出这一比重基本上保持在3% 以上，2018年交通固定资产投资占当年GDP的比重达到3.58%，比2005高出0.14%。预计直至2035年左右，配合我国建设社会主义现代化交通强国的总体需要，交通运输行业仍将维持当前快速发展的趋势，交通固定资产投资将继续保持较高的增长速度。

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图1.5.1　2005 年以来交通固定资产投资占当年GDP的比重

从直观上说，交通投资作为我国全社会投资的重要组成部分，是推动经济增长的重要动力；反过来，经济增长从而需求增长也会推动交通固定资产投资的进一步增加。目前，我国在制定交通投资和交通发展政策时，均将交通投资与经济增长具有正相关性作为一个前提。