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分析交通运输的投资结构

时间:2023-05-28 理论教育 版权反馈
【摘要】:投资结构是指投资的各组成部分之间的相互关系及其构成。投资结构按不同的标志划分,有多种结构形式。从水路运输来看,其投资的使用结构有不同的层次,可以按不同的标志划分:投资问题主要涉及两个方面:资金来源;使用方向。因此,在增大投资力度、拓宽融资渠道的同时,改善交通投资内部结构仍将是我国政府一段时期内实行宏观调控的重点。表1.5.12019年交通系统固定资产投资的使用方向分布单位:亿元

分析交通运输的投资结构

投资结构是指投资的各组成部分之间的相互关系及其构成。投资各组成部分之间的相互关系是投资结构的本质反映;而投资各部分的构成是指各部分在总投资额中的比重,它定量表现了各组成部分之间的相互关系。投资结构就是这两者的统一。

投资结构按不同的标志划分,有多种结构形式。一般可以分为投资来源结构和投资使用结构两大类。

投资来源结构反映投资资金不同来源的相互关系及其构成,即反映国家预算内投资、国内贷款、利用外资,自筹资金及其他投资的相互关系和他们各自在总投资中所占比重。

投资的使用结构反映投资的不同使用方面的相互关系和他们各自在总投资中所占比重。从水路运输来看,其投资的使用结构有不同的层次,可以按不同的标志划分:投资问题主要涉及两个方面:资金来源;使用方向。(www.xing528.com)

从资金来源看,改革开放以前,我国交通投资建设基本上由国家拨款,国家投资占80%以上,仅有少量的自筹资金。筹资渠道单一,资金短缺严重。20世纪80年代以后,国家投资大部分转为“拨改贷”,并积极引进外资,鼓励地方自筹。从资金来源的绝对金额看,在交通系统固定资产投资中,1985年自筹资金超过国家投资,1986年国内贷款超过国家投资,1993年利用外资超过国家投资,投资主体逐步走向多元化;从资金来源的构成比例看,逐步形成了“国家投资、地方筹资、社会融资、引进外资”的融资格局,到目前为止,全社会、各部门、各行业、各地区大办交通的积极性已越来越高。近年来,交通运输行业在吸引投资方面采取了许多措施,交通系统固定资产投资实现持续高位运行,行业实行多措并举稳投资,充分发挥车购税、港建费等专项资金带动作用,多渠道吸引社会资金,全力保障建设项目资金需求,以期推动行业快速发展。但是,对于公路、港口和航道等交通基础设施,其作为社会基础设施的重要组成部分,在我国实现工业化的相当长时期内,国家应担当主导作用,逐步建立起以国家拨款为主,多渠道、多层次、多元化的投资和融资体制,以保障交通运输可持续发展并适应国民经济发展要求所需的长期、稳定和充足的资金来源。

从使用方向看,根据统计数据,2019 年,我国交通系统固定资产累计投资为 32 451 亿元,其中铁路、公路、公路水路其他、水运、民航,其构成比例如表 1.5.1 所示,从表中可以看出,对公路的投资力度远大于其他运输方式,近年来公路保持着高速发展,自 2015—2019 年的5年中公路里程平均每年增加近10万km,民航和水运保持了稳步发展,而铁路的投资上升缓慢,其发展速度未能较好适应经济发展的需求。因此,在增大投资力度、拓宽融资渠道的同时,改善交通投资内部结构仍将是我国政府一段时期内实行宏观调控的重点。

表1.5.1 2019年交通系统固定资产投资的使用方向分布 单位:亿元

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