计划经济条件下老挝工业化的特点

首先，沿袭苏联式计划经济思想，老挝的初始工业化过程具有强烈的国家主义倾向和政治色彩。实现工业化作为一种代表全民族利益的国家意志、行为和战略，由国家发动并主导。这种基于国家意志的赶超战略，过于强调追求工业化的高速度。表现为忽视客观经济规律和国民经济发展的综合平衡，把主观意志和主观努力的作用强调到了不适当的地位与高度，靠高投入、高消耗来保持较高的增长速度，忽视了效益和产业的协调。

其次，由于老挝是一个落后的农业国，其工业化是以大力发展农业合作化为主，工业化发展因完全受政府操控而步履蹒跚。1975年老挝建国初期，经济基础非常薄弱，没有任何现代工业，基本上是一个以自然经济为基础的传统农业国，国库亏空，粮食不能自给。革命党不顾及国家经济文化落后的实情，急于建设社会主义，迫切在全国范围开展社会主义改造运动。1979年“全国第一次农业合作化会议”的召开将农业合作化推向高潮。执政党的“极左”思想，加上国家和人民还处于战后恢复的特殊时期，使得农业合作化受到农民的大力抵制，最终以失败告终。(www.xing528.com)

与此同时，国家实行严格的计划经济，全民所有制在国民经济中占据绝对的主导地位。国家财政实行统收统支，国家完全控制企业的投入产出，工业化的方向、进度、产业重点等完全由国家决定，投资责任也由政府承担。技术进步、企业家才能和需求拉动等要素对工业化的作用完全受限。这一时期，老挝人民革命党采取的限制、利用和改造的商业政策严重挫伤了私人业主的积极性，造成商店破产，商人弃商务农或出逃，市场萧条，商品短缺。并且，此时的工业化是在一个相对封闭的国家环境中进行。由于当时的主客观原因，老挝的工业化是在缺乏国际交流的条件下进行的。闭门造车式的工业化建设使得老挝不能有效地利用国际市场、技术、人才和资金资源，也不可能参与国际分工，因而延缓了工业化的进程。