柬埔寨成衣业出口：一个发展中的行业

由于本国市场较小以及收入水平低，柬埔寨的成衣业从发展初始就选择了以出口为导向，而不是像越南那样首先发展进口替代再过渡到出口导向，所以国际市场主导着柬埔寨的成衣业。这一方面给柬埔寨经济及成衣业的发展提供了强大的外部动力和机遇，另一方面也隐含着巨大的市场风险和挑战，国际市场的任何风吹草动都会给柬埔寨带来很大的影响。

图10-2显示了2001—2009年柬埔寨成衣出口的变化趋势。2005年，世贸组织依据纺织和服装业的协议取消了所有成员国的纺织品和成衣配额限制。作为世贸组织新成员的柬埔寨对美国的出口不再有任何配额的限制，而柬埔寨最大的两个竞争对手——越南和中国分别在2007年和2008年前还会继续受到限制。因此，柬埔寨成衣出口在2006年增长了21%，远高于2005年10%左右的增长速度。2007年随着越南正式加入世贸，越南不再受到配额限制，其成衣出口对柬埔寨的影响开始显现，柬埔寨成衣出口的增长速度跌落至4%左右。2008年后受到美国金融危机与世界经济衰退的影响，柬埔寨的成衣出口减少了19%左右。

表10-3　1997—2007年柬埔寨成衣出口额单位：百万美元

资料来源：CDRI（2005，2008b），转引自Kaoru Natsuda，Kenta Goto and John Thoburn，Challenges to the Cambodian Garment Industry in the Global Garment Value Chain，The European Journal of Development Research，Vol.22，2010，pp.469～493.(https://www.xing528.com)

图10-2　2001—2009年柬埔寨成衣出口值

资料来源：柬埔寨制衣厂商会（GMAC），http：//www.gmaccambodia.org/imp-exp/default.php.

柬埔寨成衣业不仅成衣出口的绝对值在增长，成衣出口值占总出口值的比重也在不断增大。从1997年的46%很快提升至2000年的91.1%，之后便一直保持在95%左右（表10-3）。从柬埔寨成衣出口的地区来看，美国是柬成衣出口的最大市场，占成衣业总出口的比例在1999年达到最高的87.7%，2006年回落到68.4%。其回落的原因主要是因为柬埔寨对世界其他地区出口份额的增长，从2000年的2.1%上升至2006年的9.3%，增长速度很快。而柬埔寨成衣出口的第二大市场欧盟的份额则一直较为稳定，始终保持在25%左右。美国与欧盟这两个最大市场占到了柬埔寨成衣出口90%以上的份额，说明了柬成衣出口的单一性存在着巨大的市场风险。