在柬埔寨政府大力支持和外国直接投资的作用下，柬埔寨的成衣业从1993年开始得到了快速的发展。1995—2006年平均年增长率为40%，直到2007年受到越南加入WTO和美国市场疲软的影响才有所减缓。即便如此，柬埔寨2007年成衣出口值达到了29.39亿美元，占商品总出口的94.9%，贡献了10亿美金的价值增值，占国内生产总值GDP的12%，创造了350000个就业机会，占到了总就业的5%。[6]在成衣业高速发展的带动下，柬埔寨的人均收入从1997年的285美元增长到2007年的593美元，贫困率从1993—1994年的45%～50%，减少到了2007年的30%。
柬埔寨成衣业的萌芽可以追溯到法国殖民时期（1863—1953年），不过具有实质意义的发展是从1993年开始。1995年欧盟给予柬埔寨普惠制待遇（GSP），1996年美国也给予了柬埔寨最惠国待遇（most favoured nation，MFN），并成为柬埔寨成衣业的最主要出口国，柬埔寨迎来了成衣业发展的最好时期。
在给予柬埔寨最惠国待遇后，柬埔寨对美国的成衣出口增长很快，为控制这种快速的增长，1998年美国开始同柬埔寨谈判，建立成衣出口的配额。与此同时，一些国际非政府组织（NGOs）开始关注发展中国家本国或外资工厂的劳工标准。1999年1月，经过磋商，柬埔寨与美国达成了三年的纺织品成衣出口双边协议（Trade Agreement on Textile and Apparel，TATA），将成衣出口配额同柬埔寨的劳工标准联系起来。此后TATA在2001年12月又延长了三年，直到2005年1月国际纺织品贸易协议取消后终止。(www.xing528.com)
1999年柬埔寨还与欧盟签订了三年半的纺织品协议，柬埔寨满足原产地原则的成衣产品进入欧盟市场不受关税和配额影响。另外从2001年起，欧盟发起了一个“除武器之外的一切”（Everything But Arms，EBA）计划，作为最不发达国家的柬埔寨所有出口到欧盟的商品不受关税和配额影响。然而，因为柬埔寨成衣业需要从国外（特别是中国）进口面料和辅料，所以其成衣产品很难满足原产地原则（Hatsukano，2005）。因此，与美国市场相比，柬埔寨从欧盟普惠制得到的受益非常有限。
对柬埔寨成衣出口最重要的事莫过于柬埔寨于2004年10月加入WTO及2005年国际纺织品贸易协议取消出口配额。一方面，国际纺织品贸易协议的出口配额取消后，各成衣供应国的竞争越发激励，柬埔寨需要保护本国弱小的成衣业。另一方面，WTO成员国的身份有助于柬埔寨进入全球市场，这会吸引外国投资进入，从而提高柬埔寨成衣业的生产力。TATA的延长以及WTO成员国的身份有助于柬埔寨平稳过渡到纺织品成衣后配额时代。
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