1948年1月4日缅甸摆脱了英国的殖民统治，成为独立的主权国家。独立以后，1948—1962年是吴努政府执政时期。吴努政府把促进工业化作为国家经济发展的主要目标，并实施了进口替代的工业发展战略。调整所有制结构，允许多种经济成分并存，以农业发展为主体，协调产业结构，促进经济平衡发展。1956年缅甸政府制定的4年发展计划规定要吸引大量的外国私人企业参加新的工业项目。1959年颁布的《缅甸联邦投资法案》允许外资在制造业、矿业、渔业、旅游业和农林产品加工业中投资，并给予外资许多优惠，规定10年内不将外资企业实行国有化。可是，由于受到政治、民族等复杂因素影响，吴努政府的工业化努力并未取得实质性的效果。
1962—1988年，是奈温将军执政时期。奈温政府试图建立缅甸式的“社会主义”，建立中央计划经济体制。期间，奈温将军在经济方面推行了一系列以下措施：
（1）对全部外资和许多民营私营企业实行国有化，大力发展国有经济。
（2）限制私营工商业，排斥外国投资。(www.xing528.com)
（3）在农村进一步推行土改，实行农村合作化政策。
（4）制定综合性经济计划，有计划地发展经济。
奈温政府还制定了一个20年长期经济计划，提出优先发展农业，然后在扩大农业生产的基础上发展消费品进口替代工业，最后发展矿业和利用国内矿产资源的重工业生产。可是，由于奈温政府执政期间，缅甸对外封闭，对内实行极端的“缅甸式社会主义”计划经济，限制私人企业发展，经济发展十分缓慢。20世纪80年代末，缅甸经济仍以农业为主，工业非常落后。工业以碾米、木材加工和采矿为主，加工制造业不能满足国内市场的基本需要，大量消费品仍需进口或被走私入缅。大多数企业设备老化、技术落后、管理混乱，多数企业连年亏损，1988年缅甸工厂开工率仅为64.4%。1988/1989财政年度，缅甸共有工厂42373家，其中10人以下的企业有39355家，10～50人为2429家，51～100人159家，100人以上的工厂430家。[2]由此可见，缅甸93%的工厂是10人以下的小工厂。联合国在1987年根据在奈温统治时期的缅甸经济表现，将其评为世界上最不发达国家之一。
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