印尼在1945年独立之前的几个世纪，曾经遭受多个西方资本主义国家的殖民入侵和统治。1511年葡萄牙人为夺取香料侵入印尼东部马鲁古群岛，随后西班牙人也接踵而来，1596年荷兰侵入。1602年荷兰在印尼建立了具有政府职能的“东印度公司”，1799年底改设殖民政府，通称“荷印政府”。从1602年起，除了1942-1945年间被日本占领外，印尼被荷兰殖民政府统治了340多年之久，沦为典型的殖民地经济。
荷兰的长期殖民统治造成印尼落后和畸形的经济：（1）本国私人资本极为脆弱。据统计，独立前民族私人资本只占5%，而外国资本却占95%；（2）荷兰资本控制了印尼的主要经济命脉；（3）国民经济畸形发展，完全沦为宗主国的原料供应地，依赖宗主国的市场和投资；（4）经济增长缓慢，人民生活极为贫困。
同其他发展中国家一样，印尼取得政治独立后，面临的最迫切任务就是发展民族经济，改变殖民地经济结构，摆脱贫穷落后的面貌，最终取得经济独立。因此，印尼走上了通过工业化实现经济发展的道路。(www.xing528.com)
尽管从独立到现在，印尼始终坚持通过工业化来发展国家经济，但由于所处的国内外环境不同以及政府领导人的更迭，导致各个阶段的工业化政策和效果不同。印尼工业化的道路大致可划分为三个阶段：苏加诺执政时期的工业化阶段（1951—1965年）；苏哈托执政时期的工业化阶段（1965—1998年）；后苏哈托时期的工业化阶段（1998年至今）。在约半个多世纪的工业化过程中，印尼政府尽管实行了与其邻国相类似的工业化发展战略，并实施了相类似的工业政策，但由于自身的自然条件和政治体制的不同，其工业化的道路有着不同于其他国家的特点：其一，石油、天然气既是工业化的促进剂，也是阻碍器；其二，印尼的工业化政策表现出“好环境坏政策，坏环境好政策”的独特现象。
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