泰国政府致力于推动科技发展和创新

在推动科技发展与创新方面，泰国政府发挥的主要作用有：（1）制定产业发展战略，提高政府对创新的支持力度；（2）鼓励本土企业提高技术创新能力，降低对外依赖；（3）推动高校和研究机构与产业合作；（4）提高创新投资力度，鼓励创业；（5）强化系统各方之间的联系，保持创新系统各主体之间的互动与学习。

科学技术环境部是泰国政府的科技管理部门，其主要职能是制定、管理、执行和评价全国科技、能源、环境方面的政策、计划、规划并确定项目；以生产和市场为导向，开发资源综合利用技术；促进技术转移，推广科研成果。泰国科学技术环境部的年度财政拨款基本上按照科技、环境、能源三大领域各1/3的比例进行划分，通过各有关部门下拨到承担科研项目的有关机构。

此外，泰国还有多个部门对科技发展提供各项支持。如，泰国投资促进委员会（BOI）在纽约、洛杉矶、巴黎、法兰克福、东京、大阪、上海分别设立了海外办事处，用于吸引外资项目，特别是那些有助于技术和创新发展的项目。泰国发展研究院基金会（TDRI）也将科学和技术发展作为其六个重要研究项目之一，并制定相关推动措施。

在知识产权方面，泰国设立专门的知识产权法并正在修订版权法。知识产权署已与各大学、国家创新机构和国家科学技术发展机构开展全面合作，促进创新和知识产权创造，同时也注重向中小企业推广有关创新和企业界实体知识产权商品化知识，以协助中小企业充分利用自己的权利。

在优惠政策方面，除了前文提到的泰国三大区域内各自享有的优惠政策外，泰国政府还对额外给予工业园区内的金属产品、机械和运输设备制造业，电子和电器工业，以及其他科技及人才开发领域提供额外的特别优惠。如，以上重点类别企业无论设在何区，均可获免缴机器进口税及法人所得税8年；针对电子电器产业，新政策对2006年投资的项目准许免缴5年法人所得税，若后来进行再投资、二次再投资，最长可免缴法人所得税至2019年，以鼓励长期综合项目。

泰国政府现阶段十分支持和重视高新科技行业及相关领域的发展，政府给予的优惠政策不断增多，管理机构也推出许多有利于招商引资的服务项目，对企业的引入投资提供集中的“一站式”服务等。此外，为了突显科技对发展中国家经济的重要性和科技对社会进步的巨大作用，引导泰国公众，特别是青少年对科学技术的兴趣和广泛关注，促进国民对现代科技的认知和提高公众应用现代科技的能力，泰国科技部不定期举行各种科技展览，包括能源科技、电子通信、汽车零部件、材料科学、生物技术、纳米技术和青少年科技发展等多个专题。

【注释】

[1]Jarunee Wonglimpiyara，National foresight in science and technology strategy development，Journal of Forecasting，No.22，2003，pp.179～201.

[2]参见东盟会展中心东盟商务网，http：//asean35.com/news/2798.html.

[3]中国驻宋卡总领事馆经济商务室，2003年3月16日，http：//songkhla.mofcom.gov.cn/aarticle/ddfg/tzzhch/200303/20030300075239.html.

[4]中国经济报：《泰国吸引外资新政策：外资在泰设企业总部免税15年》，2010年5月26日，http：//intl.ce.cn/gjzx/yz/201005/26/t20100526_21445977.(www.xing528.com)

[5]http：//japan.people.com.cn/35463/8131947.html.

[6]http：//www.CRNTT.com，2014年5月26日。

[7]孙广勇：《日本企业缘何扎根泰国》，《人民日报》2013年2月18日。

[8]驻泰国经商参处，http：//th.mofcom.gov.cn.

[9]中华人民共和国商务部网站，http：//www.mofcom.gov.cn/aarticle/i/dxfw/cj/200804/20080405457537.html.

[10]National Economic and Social Development Board Office of the Prime Minister Bangkok，Thailand，Summary the Tenth National Economic and Social Development Plan（2007—2011）.

[11]Pairash Thajchayapong，Thailand：Science and Technology Policy for Sustainable Development，NESDB.

[12]The Second Thailand Information and Communication Technology（ICT）Master Plan（2009-2013），Published and distributed by Office of the Permanent Secretary of MIC，2009.10.

[13]第一区：由中部的曼谷、佛统、暖武里、巴吞他尼、北榄、龙仔6个府组成，其中享有BOI投资鼓励政策的工业园区共有10个。第二区：由北碧、北柳、春武里、坤西育、大城、普吉、罗勇、历丕、北标、夜功、素攀和红统12个府组成，其中享有BOI投资鼓励政策的工业园区共有34个。第三区：其余的58个府都属于第三区的，这58个府当中又划分出22个低收入府治，区别于第三区的另外36个府，是所有工业区当中能享受优惠权益最多的区域。属于第三区的享有BOI投资鼓励政策的工业园区共有15个。

[14]张云钢：《泰国工业化过程的经验》，《经济学动态》1996年第12期。