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泰国政府的科技进步发展规划和进程

时间:2023-05-28 理论教育 版权反馈
【摘要】:在第五个五年计划中,泰国政府首次把科技发展计划列为一个重要组成部分,强调建立科研机构和从国外引进先进技术,提高国家的科技能力。泰国政府还提出,要通过国际合作实现技术转让,提高R&D的有效性,发展公共研究机构和高等教育机构。[10]图4-1泰国近年出台的科学技术产业发展政策与规划

泰国政府的科技进步发展规划和进程

泰国自1961年起开始实施国民经济社会发展五年计划,目前正在实施第十一个五年计划(2012—2016年)。泰国科技发展起步较晚,在前三个五年计划中(1961—1977年),基本上没有科技发展的内容。

20世纪70年代后期,科技在国家经济和社会发展中的作用引起政府重视。在第五个五年计划(1982—1986年)中,泰国政府首次把科技发展计划列为一个重要组成部分,强调建立科研机构和从国外引进先进技术,提高国家的科技能力。在第六个五年计划(1987—1991年)期间,外资大量涌进,经济迅速发展。政府提倡发展科技人力资源,形成国家长期科技发展方针,并将生物技术新材料电子技术定为国家科技发展的重点领域。第七个五年计划(1992—1996年)期间,以日本为首的亚太资本大量涌入泰国的制造业部门,使得泰国的经济、工业和出口迅速扩展。同时,基础设施的紧张和科技人才的短缺问题日趋明显。当时的科技发展计划注重通过提供优惠的政策,刺激私人企业发展技术,利用外国的直接投资实现技术转让,使科技开发与工业发展相结合。第八个五年计划(1997—2001年),面对金融危机的沉重打击,泰国政府及时调整了科技发展政策,把科学技术提高到战略地位,采取低息贷款、减免税收、财政支持和奖励等手段,强调通过发展科技提高泰国制造业在国际市场的竞争力。泰国政府还提出,要通过国际合作实现技术转让,提高R&D的有效性,发展公共研究机构和高等教育机构。

在第九、第十个五年计划(2002—2006年,2007—2011年)期间,泰国政府除了在国民经济和社会发展计划中继续强调高科技产业的发展外,还出台了多项针对科技发展与技术创新的专项政策和规划(图4-1),这些发展规划涉及信息和通信技术、生物技术、纳米技术、材料技术、R&D等领域。值得一提的是,在科学技术行动计划(2003—2013年)中,泰国政府明确提出将创新系统和产业集群的概念放在核心位置,显示出泰国对发展高科技产业,推进国家整体科技进步的决心。

在多项专项规划中,国家科学技术战略规划(2004—2010年)在近年的科技发展进程中起到总体纲领性作用。该规划确立了4项发展科技的基本策略:(1)大力培养和发掘各个层面的科技人才;(2)积极推动国有和私营企业的科技研发工作;(3)加速应用新型技术,特别是信息技术,提高政府和私营企业的管理水平;(4)加强科技立法。(www.xing528.com)

泰国国家科学技术战略规划还提出了泰国将致力发展以下核心技术:发展集成电路技术,包括电子商务、自动化和自动化电子技术、电子计算机辅助设计(CAD)、电子计算机辅助制造(CAM)、电子计算机辅助工程(CAE)和植入式软件等技术;生物技术,包括生物降解塑料等;材料技术,包括合成材料、金属和合金、陶瓷材料、橡胶等技术;纳米技术,包括自动修复部件等。[10]

图4-1 泰国近年出台的科学技术产业发展政策与规划

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