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面向出口阶段工业化混合发展时期

时间:2023-05-28 理论教育 版权反馈
【摘要】:泰国政府对本国面向出口的企业提供优惠的激励措施,促进了以本国资源为基础的出口制造业的发展。制成品的出口值在历史上首次超越农产品的出口值。由此证明,泰国的工业化发展进入了EO1与EO2混合、并行发展时期。一派是以泰国国王为首及其御用学者的观点。迄今,泰国对产业结构的升级仍是在EO1与EO2混合的框架内进行,侧重点转向高附加值的知识密集型产业和服务业。

面向出口阶段工业化混合发展时期

泰国政府对本国面向出口的企业提供优惠的激励措施,促进了以本国资源为基础的出口制造业的发展。一些较有规模并具有比较优势的本国企业,率先从生产与加工以本国资源为基础的制成品,转为从国外进口原料,进行加工后出口。很多泰外合营企业的业务也从成立之初面向本地市场转为为第三国市场的需求而生产。

以1986与1987年为转折点,泰国进入了EO1与EO2混合高速发展时期。泰国的制造业增加值以翻倍的速度增长。从1981—1987年,泰国制造业增加值的年平均增长率为5.8%,但是该指标从1987—1993年已增至14.4%。以绝对数据来看,泰国的制造业增加值在七年间翻了两番还多。制造业的出口情况更佳,其出口额从1985—1994年间增加了9.5倍,年平均增长率高达30%。从1986年起,泰国的劳动密集制成品出口和知识与资本密集制成品出口开始在出口比重中占据相当的地位。制成品的出口值在历史上首次超越农产品的出口值。由此证明,泰国的工业化发展进入了EO1(资源与劳动密集制成品出口)与EO2(知识与资本密集制成品出口)混合、并行发展时期。

1997年东亚金融危机爆发之后,泰国的政界和学术界对其工业发展战略均进行了反思,引起了激烈的辩论,出现了两种针锋相对的意见。一派是以泰国国王为首及其御用学者的观点。他们认为,泰国应该根据自己的国情,坚定不移地走以农业工业化为主的经济发展道路,继续发展劳动密集型制造业,发挥以资源为基础的出口制造业在泰国经济发展中的重要作用。另一派则认为,泰国经济发展想走“回头路”是不可行的,会给长期以来已与世界经济接轨的泰国经济带来问题,使泰国在全球化发展趋势的进程中失去机遇,从而使国家陷于相对落后和不文明的境地。

2001年上任的总理他信对泰国经济进行了大幅度调整。他提出“新思维、新方法”的口号,主张告别旧的发展模式,以新战略重塑泰国经济。21世纪以来,泰国政府又实施了以下一些针对工业部门的政策:第一,对工业部门进行改组,使投资流向国家发展战略需要的领域;第二,作为工业改革和发展的一部分,推动基础工业及相关支持行业的发展;第三,通过支持和推动公私部门和教育机构在产品和技术研究上的合作以及建立与产品、市场方面的信息网络来促进中小企业的发展,使其在国家的工业发展中发挥重要作用;第四,发挥金融机构的作用,支持建立风险基金为中小企业的发展提供信用担保。[1]

在他信任内,泰国经济状况逐年好转,彻底摆脱了东亚金融危机的负面冲击,经济呈现强劲增长态势。然而,2006年9月泰国的军事政变使得这一良好势头受挫,经济增长速度呈现下滑趋势,2008年全球经济危机更是加重了泰国经济增长的不利影响。直到2010年,泰国经济才又呈现出复苏的态势,投资、消费、出口都平稳增长,通胀率失业率也维持于较低水平,全年GDP增长7.8%,为近15年来最高水平。2012和2013年泰国的GDP增长率分别为6.5%和3%。(www.xing528.com)

迄今,泰国对产业结构的升级仍是在EO1与EO2混合的框架内进行,侧重点转向高附加值的知识密集型产业和服务业。表4-1所示的泰国各个时段的国际收支状况表明了这一发展特点和发展趋势:为发展面向出口工业所需的货物贸易的进口值在1990—2010年的20年间增加了约615倍;虽然服务贸易进口值在同期仅增加了约6倍多,但服务贸易在GDP中的占比在这20年间从14.9%增至24.8%,通信和计算机在服务贸易进口中的占比在不断提升。

表4-1 泰国的国际收支情况(1990、2000、2010年)

资料来源:世界银行历年统计,http://www.tradingeconomics.com/thailand/foreign-direct-investment-net-inflows-percent-of-gdp-wb-data.html.

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