企业加班制度信任困境：表现与应对方案

制度信任是以具体的制度作为信任对象的信任，制度信任意味着信任主体相信该制度的制定与实施都是对自己有利的，在这种心理指导下，他们愿意按照制度的规定实施自己的行动。根据制度信任的涵义，我们认为新生代农民工对加班制度的信任包含了对加班制度信任的总体态度、对加班制度具体规范的了解与评价、对加班制度执行者的信任状况三个方面的内容。我们调查发现，L公司的新生代农民工对加班制度的信任状况不容乐观。

1.新生代农民工对加班制度信任的总体态度

新生代农民工对加班制度信任的总体态度是指农民工对加班制度的总体判断，以及在这种判断指导下做出的是否自愿继续参与加班的行为。在问卷中我们设计了3个问题对新生代农民工的加班制度信任状况进行测量：(1)总的来说，你认为公司的加班制度好不好；(2)你认为公司的加班制度执行得好不好；(3)你是否情愿加班。

表5-2　公司的加班制度好不好

资料来源：Z市L公司的调查。

从对加班制度的总体评价方面看，大部分新生代农民工对企业加班制度的评价集中在中等偏下，其中，89人认为企业的加班制度“一点都不好”，143人认为加班制度“不太好”，两者之和占了全部的46.1%，另有140人认为企业的加班制度“一般”，只有80人认为企业的加班制度“比较好”或者“非常好”，还有51人对加班制度的态度不明确，选择了“不好说”。

表5-3　公司的加班制度执行得好不好

资料来源：Z市L公司的调查。

从对加班制度的执行方面看，与对加班制度的评价类似，大部分新生代农民工对加班制度的执行持否定态度，但是与他们对制度的评价相比，其负面预期更多。有133人认为加班制度执行得“一点都不好”，188人认为加班制度执行得“不太好”，两者之和占了全部的63.8%，另有93人认为加班制度执行得“一般”，有43人认为“加班制度执行的好不好”比较模糊，选择了“不好说”，只有46人认为加班制度执行得“比较好”和“非常好”。

表5-4　加班意愿

资料来源：Z市L公司的调查。

关于加班意愿方面的回答是四个关于加班制度信任问题中最积极的，从上述数据可以看出，新生代农民工明确选择“不会加班”的只有30人。虽然大多数新生代农民工会选择加班，但是选择“情愿加班”的只有79人，仅占15.7%，而“不情愿但仍会加班”的有316人，占62.8%，还有78人对是否情愿加班的态度不明确，选择了“不好说”。由此可见，虽然大多数新生代农民工都会选择加班，但是这并不意味着认同、信任该制度，其背后有着深层次的主客观原因。

2.新生代农民工对加班制度具体规范的了解与评价方面

科尔曼的理性选择理论认为，信任是建立在两方面基础之上的。首先，不论是具体制度还是其他信任对象都要能够给信任主体带来一定的利益；其次，信任是建立在信任主体掌握的信任对象的信息数量多少的基础上做出的。制度规范在这儿指公司的加班具体的实施方案，包括加班认定、加班补偿、加班原则、是否有强制加班等内容。根据科尔曼理性选择理论，新生代农民工首先会综合分析这些因素，尤其是考虑可能的成本与收益，从而做出的行动选择；其次，新生代农民工对制度规范的评价建立在对制度信息了解的基础上，因此对制度规范的客观评价取决于他们所掌握的信息量。由于和新生代农民工利益最相关的加班制度内容是对加班认定与加班补偿的认定，因此，我们设计了3个问题来了解新生代农民工对加班制度的信任状况，(1)你对加班这项制度了解么?(2)你认为公司的加班认定合理不合理?(3)你认为公司的加班补偿合理不合理?

以上反映的是L公司的新生代农民工对加班制度的了解程度，从上述数据可以看出，新生代农民工认为对加班制度“非常了解”的只有24人，认为“一般了解”的有146人，而认为对加班制度“一点都不了解”的有66人，“不太了解”的有267人，两者之和占了被调查者的大多数，可见大部分新生代农民工对加班制度有一定的了解，但不是非常了解。

表5-6　对公司加班认定的评价(www.xing528.com)

资料来源：Z市L公司的调查。

从上表可以看出，L公司的新生代农民工对关于加班认定的评价总体上是负面的，并且非常不满意，有137人认为加班认定方案设计的“一点都不合理”，另外有141人认为加班认定方案“不太合理”，两者之和占了全部的55.2%，认为加班认定方案“一般合理”的有83人，而只有96人认为加班认定方案“比较合理”或“非常合理”，还有46人对加班认定方案“不好说”。

表5-7　对公司加班补偿的评价

资料来源：Z市L公司的调查。

由上表可以看出，与对加班认定的评价类似，大部分新生代农民工对加班补偿持否定态度，但是与他们对加班补偿的评价相比，其负面预期更多，有164名新生代农民工认为加班补偿方案设计“一点都不合理”，另外有156人认为“不太合理”，两者之和占了全部的63.6%，认为加班补偿方案“一般合理”有57人，而只有50人认为“比较合理”或“非常合理”，还有76人对加班补偿方案“不好说”。

3.新生代农民工对制度相关角色的信任状况

制度信任的确立有两个必要条件：一是制度制定者必须制定出公正合理，符合大众价值观的制度，这是制度信任构建的前提；二是要有完善的制度实施机制，否则就可能损坏制度的权威性和稳定性，最终将破坏制度信任的根基。在L公司，负责加班制度制定与实施的角色主要有企业高层领导如董事会和总经理；企业中层领导如部门经理和厂长；企业基层领导如班、组长三类管理人员。具体来说，企业高层领导主要负责确定加班制度的框架；企业中层领导主要负责制定

表5-8　新生代农民工对企业管理者的信任状况

资料来源：Z市L公司的调查。

综上所述，新生代农民工对加班制度信任的状况不容乐观，L公司的新生代农民工加班大都不是“自愿”的，未来继续选择加班的意愿并不是很高，这表示他们在很大程度上并未接受加班制度，推动这一制度发展的主要是企业的力量；新生代农民工对制度规范的了解与评价也比较负面，这也决定了新生代农民工认为“这项制度”不好；在对制度执行者的信任方面，企业员工的信任程度普遍较低，尤其是对加班制度的执行者——班长和组长的信任度很低，这意味着新生代农民工并不信任加班制度能被执行好。