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美沙举行逆向石油冲击战略,沙特增加产量压低油价

时间:2023-05-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:美国中央情报局局长凯西亲自赶去了沙特,要求沙特不向其他欧佩克成员国屈服,实行“逆向石油冲击”,增加原油产量以降低国际油价。作为回报,美国会向沙特出售一些尖端武器,以保证沙特的安全。在美国政府的授意下,沙特阿拉伯果然实行了“逆向石油冲击”战略,一场石油贸易战开始了。美国也努力配合着“逆向石油冲击”来压低油价,主要办法就是缩减石油需求,战略石油储备也被缩减。

美沙举行逆向石油冲击战略,沙特增加产量压低油价

20世纪70年代,苏联通过石油出口极大地改善了自身经济状况,但是高油价也导致了发达国家经济衰退,各个国家纷纷调整能源政策,降低石油消费,其中就包括美国。在这一时期,美国在美苏争霸中也被迫处于守势。因此,无论是出于政治还是经济上的原因,国际能源市场都在酝酿着变局。

1981年,里根总统入主白宫,这位二流演员出身的总统却是美国历史上出名的强势总统,他对美国传统上的对苏政策很不满意,并提出了新观点:“冷战前30年,美国一直遵守游戏规则,没有越过雷池半步。但这种寻常手段无法赢得冷战竞赛,美国必须扬长避短。”正所谓“新官上任三把火”,里根的三把火烧得很不一般:第一,里根在美国搞了一系列恢复市场、放松政府管制与私有化的活动,掀起了一场“新保守主义”的风潮;第二,里根提出了“星球大战”计划,希望通过新一轮的军备竞赛拖垮苏联[3];第三,里根决定打击苏联可以换取外汇领域,彻底搞垮苏联经济。

美国中央情报局受命对苏联经济格局做了分析,他们准确地抓住了苏联的“七寸”——石油贸易。如果国际石油价格下降,苏联出口换汇的能力和外汇储备也会随之下降,主权风险就增加。再加上在与美国搞耗资巨大的军备竞赛,苏联会很快耗尽它的实力。

计划定下了,之后就是实施问题了,该从哪里入手呢?

前面我们说过,苏联并不掌控国际石油的定价权,在20世纪80年代,能对国际油价产生影响的单个产油国只有沙特阿拉伯。当时沙特已探明的石油储量1700亿桶,占到了世界的四分之一强,沙特的石油生产还很有弹性,完全有能力迅速增加产量,在欧佩克组织中有着举足轻重的地位。苏联境内的石油储量虽然也很丰富,但是相比之下开采难度要比沙特等国大得多,开采费用也是沙特的好几倍。当时,苏联与沙特的关系还是竞争对手,在1973年和1979年两次石油危机期间,苏联就曾经大幅增产,拒绝与欧佩克限产保价相配合。

当时的大背景是,世界石油市场略微供大于求,出于石油国家的利益考虑,许多欧佩克成员国要求沙特削减出口以提高石油价格,这也是符合沙特自身利益的。但是美国这时候却找上了沙特。美国中央情报局局长凯西亲自赶去了沙特,要求沙特不向其他欧佩克成员国屈服,实行“逆向石油冲击”,增加原油产量以降低国际油价。作为回报,美国会向沙特出售一些尖端武器,以保证沙特的安全。当时,沙特确实因为苏联的向南扩张策略和周边的战火[4]而对自身安全感到担忧,再加上美国的态度也比较强硬,不希望因此得罪美国,最终沙特答应了美国的要求。(www.xing528.com)

当然,除了沙特之外,美国也说服了其他一些产油国共同进退。

1985年8月,时机成熟了。在美国政府的授意下,沙特阿拉伯果然实行了“逆向石油冲击”战略,一场石油贸易战开始了。沙特阿拉伯在短时间内就将自身石油产量提高了两倍多,石油出口从每月不足200万桶猛增到每日约900万桶。其他一些产油国也跟着增产。这么一大批原油注入国际市场,产生的影响是可以预料的,国际油价迅速下跌。11月的时候,油价还是每桶30美元,短短5个月后,就已经跌到了每桶10美元。

美国也努力配合着“逆向石油冲击”来压低油价,主要办法就是缩减石油需求(每天只能购进14.5万桶石油),战略石油储备也被缩减。这一点对于美国来说也没什么麻烦的,因为美国在20世纪70年代就开始构建战略石油储备。此外,西欧和日本也被美国动员起来配合行动,一旦发现油价有上涨趋势,就要抛售战略石油储备,平抑油价。

油价的暴跌完全出乎苏联的意料,苏联政府致信沙特阿拉伯,谴责其发动石油贸易战。但是这时候说什么都已经晚了,油价暴跌造成的影响很快显现出来。

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