1972年对苏联来说是一个糟糕的年头,农业严重歉收,出现了规模空前的粮食危机。按照美国一贯的“粮食战略”,苏联要想从美国大量进口粮食,必然付出巨大的代价。于是苏联发动了一场“暗战”,最终成功地以最小的代价从美国抢购了大批粮食。
其实,之前美国就听说了一些苏联减产的消息,但是苏联却对外宣称当年可能是苏联近20年来最大的丰收年,美国当然不可能随意相信对手的新闻宣传,但奇怪的是,他们从卫星照片上看到的情况也是这样——苏联的麦田一片金黄,风吹麦浪,到处是一派丰收的喜人景象。一些奉命考察苏联粮食产量的间谍传回的消息也是如此,他们在苏联的各个产粮区都看过了,到处都是金灿灿的麦田,苏联确实迎来了一个丰收年。
毕竟是一笔大宗生意,关系到美国的出口战略,因此美国政府还是不放心,担心苏联作假,于是他们决定派官员实地考察。当美国的考察人员抵达苏联粮食主产区黑海沿岸时,看到的同样是一望无际的金黄色麦浪,于是向农业部门发出秘密电报:“苏联粮食丰收,建议迅速抛售仓库的粮食。”再一次确认后,美国已不再怀疑,于是迅速调整了国内农业生产与出口对策,而苏联此时已经派出代表团前往美国,准备大量抢购美国粮食。
为什么苏联的粮食产量能瞒过美国人呢?原来,由于小麦品种及气候的原因,苏联的麦子虽然看起来穗大饱满,但实际上大部分颗粒都是中空的,实际产量极低。
由于确信苏联粮食即将迎来大丰收,美国粮食市场出现了巨大波动,小麦价格跌入近几年来的低谷,囤积了大量粮食的粮商们开始迫不及待地低价抛售库存。苏联派出的秘密采购员们赶上了大好时机,他们迅速与美国粮商展开了秘密交易,小麦、大麦、玉米、燕麦、黑麦和大豆等都在他们的采购之列。
1972年7月,白宫对外宣布,美国政府已同苏联签订了一项7.5亿美元的信贷协定:苏联同意在今后3年内购买价值7.5亿美元的美国谷物,美国则同意随时提供5亿美元的贷款专供苏联之需。但实际上,苏联已经在暗地里抢购了1800万吨美国小麦以及其他杂粮。与苏联采购商交易的美国公司是“大陆谷物公司”,双方在希尔顿饭店达成了秘密协议,苏方同意采购400万吨小麦外加450万吨饲料谷物,而“大陆谷物公司”则负责游说美国农业部,通过政府补贴等手段维持先前的粮食价格。接下来,“全苏粮谷”又秘密与另外几家美国粮商达成协议,签订了一笔又一笔大合同。于是,当美国政府还以为苏联是在采购饲料谷物时,苏联人其实已经以非常低的价格买走了美国三分之一的粮食,并获得了美国政府的农业补贴,美国因此少赚了30亿美元。(www.xing528.com)
到了收获季节,苏联的真实产量曝光,让美国人既气愤又尴尬。这还不是最糟的,最糟的是由于苏联买走了美国的大量粮食,美国的粮食库存严重下降,当年小麦的价格翻倍上涨,连带玉米和大豆价格也翻倍了。为了缓解国内粮价上涨幅度过大的问题,美国甚至不得不发布了大豆出口禁令。这场“粮食大劫案”带来的影响还不止如此,美国的猪肉、牛肉价格也上涨了36%以上,同时带动世界各国粮食价格上涨了50%。
这一战苏联大获全胜,过了几年,苏联又把这个戏法玩了一次,美国再次中招。
1977年,苏联农业专家接连在报纸上发表文章,宣称当年是一个丰收年。苏联人还带着美国农业部的巡视员去农庄看玉米和小麦的良好长势,后来美国巡视员才知道他们看到的都是“特例”。我们不能说美国没有吸取教训,因为美国在1972年之后就规定,以后苏联从美国进口粮食,不但要保证每年至少购买600万美元的粮食,而且如果购买量超过800万吨,还必须及时向华盛顿如实汇报,登记备案。但是这种严密防范并没有起到什么作用。苏联一方面通过正式渠道从美国购买了一定量的粮食,另一方面派代理商从美国粮商在美国的办事处那里进行了大量粮食交易,此外,苏联还从加拿大、澳大利亚、印度等国进口了所需的各种粮食。这样一来,在美国还没有察觉的时候,苏联已经基本完成了当年的粮食购买计划。
到了1977年底,苏联领导人宣布农业歉收,当年的产量是几年来的最低值。但是这时,美国已经没有什么操作余地了,在他们还没有察觉的时候,苏联已经基本完成了当年的粮食采购计划。
虽然苏联曾经两次躲过了美国的“要挟”,成功地购买到了所需的粮食,但是苏联的粮食危机并没有真正得到解决。而且依靠对手来供应粮食,这本身就是一件危险的事,如果美国真的将粮食贸易作为反制手段,就可能带来巨大的危机。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。