中日货币战：日本的另一张牌

中日全面开战前夕，日本就打好了另一番算盘，准备与中国打一场“货币战争”，“应设法造成法币的崩溃，取得中国在国外的基金，由此在财政上使中国现中央政府自行消灭”。其目的不外乎两个：破坏法币的流通和信用，套取中国外汇，便于抢夺物资；破坏中国金融的稳定性。

日本本来是希望直接发行新货币代替法币，但是考虑到法币是当时唯一能够购买外汇的，日本又决定改为吸收法币，在上海外汇市场套取中国的外汇存底。日本之所以选择吸收法币套汇策略，是因为当时英美还是日本的主要贸易伙伴，而美国虽然谴责了日本的侵华行为，但实际上并没有停止与日本的贸易往来。因此，日本疯狂地向中国大后方倾销商品，套取法币与金银^[1]，再从美国购入棉花、军火等货品。

外汇走私的利弊国民政府当然也很清楚，为了防止国内资金外逃与外汇耗损，抗战初期，国民政府曾颁布了一系列规定。比如《修正妨害国币惩治暂行条例》规定：意图营利私运或销毁银币、铜币、中央造币厂银条或银类出口者处死刑、无期徒刑或七年以上有期徒刑，并处五倍以下罚金；《非常时期安定金融办法》规定：从次日起，存户每周只能提取150元；《取缔敌伪钞票办法》规定：凡敌伪钞票，无论在任何地方，一律禁止收受行使，否则以汉奸罪处罚；《限制携带钞票办法》规定：由广州附近携钞赴香港澳门及广州湾者，每人以200元为限；《收兑金银通则》规定：运送金银出口或不出口而需通过海关关卡者，应持有财政部准运护照，在内地运送者，应持有四行收兑金银处或各地四行分支行处填发的运送金银证明。人民以金银类兑换法币，应送交距离最近的收兑银行或代兑所兑换。这些规定在一定程度上减少了法币及金银的流失，但是效用不大，因为很多规定并没有被严格执行。比如许多民众私自携带的法币都超过限额，但是很少有人被查获。

到了1939年左右，由于法币逐渐贬值，日本开始改变策略，排斥法币、推行伪币。一方面在沦陷区禁用法币，使困居大后方的国民政府无法运用法币搜购沦陷区的物资，同时又以其收存的法币抢购大后方物资。国民政府最不愿意看到的事情就这样发生了。1938年6月起日本下令禁止法币在华北流通，并令从1939年3月起，法币一律换取伪钞，逾期禁止使用。此外他们还大量伪造法币，强制法币贬值，以扰乱中国金融，破坏中国经济。日本还在一些城市建立了“物资推广部”，诱使奸商偷运大后方的重要物资，于是被利益驱动的奸商将从敌区抢购而来的必需品如棉纱、布匹、西药、零件乃至五金、汽油，又重新运回沦陷区资敌。这对日本来说，可谓一举两得的好事，一方面可以补充物质，损耗国民政府；另一方面，可将它存留的大量法币投入大后方，造成通货膨胀的恶果。

其间，国民政府也曾取得了一些小的胜利。比如1939年年中，日本看到法币外汇市场稳定是以牺牲平衡准备基金为代价的，曾集中1亿元法币向外汇黑市冲击。为了对付日本这一强大金融攻势，国民党政府改变稳定外汇的政策，宣布黑市外汇价格开始波动，使英镑汇价不断往下跌，由8便士多一直降到3至4便士，这使日本套取外汇的力量打了一个很大折扣。号称拥有5000万元资本的伪华兴银行，在这一打击下，其所巧取的法币资本就突然减值1200余万元；日本在全中国各地无耻走私所得的大量法帀，也因汇率下跌而大贬其值，日本在上海的银行也因此而大大削弱了力量。(www.xing528.com)

但是总的来说，国民政府对于日本输出法币抢购物资的反应还是不够迅速，直到1943年才正式明令禁止法币内流，取消限制法币外流，但这个时候已经晚了，巨大的损失已经造成。后来美国也在评估报告中写道：“日人已使用相当可观数量之法币，据称尚存有二十亿元之法币，因之使自由中国之物资匮乏而通货膨胀。”日本则基本上达到了“以战养战”的战略目的。

【注释】

[1]数据显示，抗战初期估计法币每年流出额为二亿至六七亿之间，数额非常惊人。