打造产业化升级版：培育新六产

（一）发展农业“新六产”的意义

现代农业正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，由依靠拼资源、拼消耗释放的传统动能，向依靠新技术、新产业、新业态、新模式产生的新动能转换，是农业发展的必然之举。发展农业“新六产”，能够有力地推进农业供给侧改革；能够实现从单一产业向全链条、多功能、新业态发展的新动能转换；对落实国家“双创”（大众创业、万众创新）战略，激发新型经营主体创业、创新具有导向作用；对提升农业竞争力和产品附加值，增加农民收入至关重要。发展“新六产”，代表着现代农业发展的方向，有利于培育农业、农村乃至国民经济新的增长点，对促进农民增收、推进生态农业发展、建设美丽乡村、建设特色小镇都具有现实意义和战略意义。

（二）“新六产”的在地实践

农业“新六产”是农业产业化的“升级版”，是指第一产业接二连三、向后延伸，第二产业接一连三、双向延伸，第三产业接二连一、向前延伸，一产的一份收入，经过二产加工增值为两份收入，再通过三产的营销服务形成三倍收益，综合起来是六份收入，产生乘数效益，实现一二三产业融合发展。在“新六产”提出之后，很多地方将发展“新六产”作为推进三产融合的具体措施开展了在地实践。2017年山东省提出要塑造农业“新六产”新型业态，培育农业“新六产”带动主体，做优农业“新六产”发展载体，完善农业“新六产”发展利益联结机制，健全农业“新六产”发展服务保障体系，建立农业“新六产”发展推进机制。山东省人民政府在《关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》中提出要促进农林牧渔协调发展，加快农业“接二连三”，推动产业融合发展，放大园区集聚效应，借此推动产业融合发展“新六产”。济宁市明确了农业“新六产”发展方向、发展重点和任务目标、政策保障，包括：着力调整优化农业结构、着力推进第一产业接二连三、着力推进第二产业带一连三、着力推进第三产业引一连二、着力强化保障服务。烟台市提出大力发展休闲农业、提升乡村旅游层次、加快发展智慧农业、提高家庭农场发展水平、发挥农民专业合作社纽带作用、强化龙头企业示范带动、推进多类型经营主体的联合与协作、健全风险防范机制、推进农产品加工业高水平发展、实施品牌引领战略、加快推进特色小镇建设、加快推进农业农村产业融合示范园区建设、加快推进美丽乡村标准化建设、改善农业农村基础设施条件、引导社会资本参与农业发展等15条路径来激活农业活力发展“新六产”。在“新六产”发展模式的研究上，山东省原省长龚正提出要推进产业链相加、价值链相乘、供应链相通“三链重构”，打造终端型、体验型、智慧型和循环型四种业态要求，探索产业融合新模式，完善利益共享新机制，构建政策共享新平台，把农业“新六产”打造成山东农业的亮点。山东省农业厅原厅长王金宝提出要坚持融合发展，通过发展农业“新六产”，实现从单一产业向全链条、多功能、新业态发展的动能转换，以实施农村一二三产业融合试点项目为契机，探索总结农业“新六产”的典型模式，为发展农业“新六产”奠定坚实基础。以东阿县为例调查发现农业“新六产”业态模式有：农业内部产业重组型融合、农业产业链延伸型融合、农业与其他产业交叉型融合和先进要素技术渗透农业型融合。从湖北省农业产业化经营的过程中，从石家庄鹿泉农业考察中，发现了“六次产业化”的好模式：一是“公司+农户”模式；二是“合作社+基地+农户”模式；三是“公司+合作社+农户”模式；四是“龙头企业+合作社+基地+农户”模式；五是股份合作模式。关于“新六产”的模式研究为其他地方发展“新六产”起到了正面的示范效应。

（三）“新六产”推动乡村产业振兴经验与理论探究

1.日本和韩国推动乡村产业振兴的经验

日本和韩国将通过乡村产业融合而培育的新业态，称为六次产业。其理论最早由日本学者今村奈良臣于20世纪90年代提出。他的观点是：六次产业是以地域单位为主导，发展农业生产后续的综合加工、开发和销售以及农村观光的复合型方式推动的产业，其目的是农村农民增收。在日韩两国的农业实践中，通过农村基础设施以及公共服务均等化，奠定了产业融合的基础。政府主导的产业政策也强调产业融合对乡村产业振兴的重要。20世纪90年代末，通过两国六次产业的实践，日韩乡村产业融合发展到了新阶段。日韩两国在农业资源、乡村特征、发展历史等多方面与我国有很强的相似性。因此，日韩促进乡村产业融合发展的实践经验，对我国乡村产业振兴发展有很好的学习和借鉴价值。

2.“新六产”推动乡村产业振兴的启示

产业兴则乡村兴，产业振兴了，资金、人才等要素才能向乡村聚集，乡村才能振兴。通过理论和实践探究，我们可以看出，乡村产业的振兴最主要的是要发挥农业的多功能化，因地制宜打造“新六产”就是推动乡村产业振兴的有效抓手。具体做法可以分为以下几个方面：(www.xing528.com)

（1）向前、向后一体化延伸发展，拉长产业链

采取“公司+基地+合作社+农户”的模式，将农业多功能充分发挥起来，通过主导产业发展，向前一体化延伸规模化、标准化原料基地，向后一体化发展营销网络、物流商贸，将电商引入农村，同时大力推广围绕主导产业的休闲旅游、技术推广等相关产业，打造融农业生产、生态、生活于一体的综合性农业产业示范园区。

（2）打造特色农业新业态

立足当地特色农业产业，在新农村建设基础上，深挖农业的多功能性，将农业生产与村民村落、乡土文化、乡村度假、养生休闲等紧密结合，打造特色小镇。如昌邑的梨花小镇，举办特色乡村文化节，比如桃花节、梨花节等，实现“产区变景区、田园变公园、产品变礼品”，促进一二三产业融合发展，打造农业新业态。

（3）推广农业生态循环生产模式

通过种养结合等方式，将农作物秸秆做畜禽养殖饲料、畜禽废物转换成种植业的肥料、沼气发电等，实现绿色生态循环生产，形成集节能、环保和农业增效三赢的新生产模式。

（4）以“互联网+”农业为契机，发展智慧农业

随着互联网的广泛应用，农业生产经营业态和模式也不断创新。首先是农产品电子商务快速发展，农业生产和农产品加工企业通过“互联网+”来构筑线上线下相结合的农产品现代物流体系，催生大量新业态，实现一二三产业的融合发展。另外，随着物联网、大数据、智能装备等现代信息技术和装备在农业生产全过程的广泛应用，智慧农业的发展也必将助推农业产业转型升级。乡村产业融合推动乡村产业振兴，需要由“新六产”的加法效应和乘法效应两种效应同时作用，二者紧密互动，相辅相成，缺一不可。