【摘要】：政府只有通过建立合理的治理体系，更好地提供制度支持，才能在5G通信网络的基础上实现超链接时代的创新发展和包容性社会。首先，新的治理体系应该有效应对以智能型平台为中心转型的全球产业结构变化。在智能手机问世以后，ICT产业的传统价值链面临崩溃。而ICT产业则通过多个领域的企业凭借自身优势创立的新智能型平台，创造了新的商业模式。
政府只有通过建立合理的治理体系，更好地提供制度支持，才能在5G通信网络的基础上实现超链接时代的创新发展和包容性社会。通过建立新的治理体系，可以有效容纳在第四次工业革命的技术变革中出现的环境变化，同时，更加系统性地应对以智能型平台生态圈为中心出现的新产业结构、推动融合服务业的快速发展和扩散、促进数字经济转型等。
首先，新的治理体系应该有效应对以智能型平台为中心转型的全球产业结构变化。也就是说，通过新治理体系的建立，可以有效推动智能型平台的发展使其成为创新主体。在智能手机问世以后，ICT产业的传统价值链（媒体内容—操作系统—网络—终端）面临崩溃。而ICT产业则通过多个领域的企业凭借自身优势创立的新智能型平台，创造了新的商业模式。
线上购物商城亚马逊超越了沃尔玛、不是酒店的爱彼迎（Airbin）超越了希尔顿酒店、不是汽车企业的出行企业优步（Uber）超越了现代汽车，更受市场认可。当前，优步在全世界63个国家涵盖700多个城市每天提供1400万人次的出行服务，累计出行服务数量达到100亿人次、月平均活跃用户（active user）突破了1.1亿人。(www.xing528.com)
之所以能够在美国出现这种让人无法想象的新形态企业，是因为其背后拥有以智能型平台为基础的经营创新模式，以及美国政府支持创新活动的治理体系。
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