建立平等信息社会，优化5G时代福利

随着5G技术的快速发展，新兴服务业不断扩大，用户之间的连接性越来越深，人们变得更加容易获得信息。同时，随着社会应用和政治参与的深化，被5G排除在外的群体可能会经历更大的信息鸿沟，甚至被彻底抛弃。这是因为5G技术相关的价格和使用资费可能会远高于当前信息通信和传媒终端和服务。

5G时代信息鸿沟带来的副作用中，最令人担心的是与信息有关的不平衡和平等进一步扩大的问题。如前所述，智能手机和5G最主要的功能是为人们提供更加多元化的服务和传播媒体方式，让人们更容易获得信息。而没有使用智能手机和5G的人们，就会较难获得信息。因此，在5G时代，政府应该立足于信息红利层面，消除这种差异，通过制定更加行之有效的制度以保证人们能够平等地拥有信息。

4G问世以来，SNS的普及为人们提供了更多讨论社会问题的机会。如果被信息技术排斥将意味着很难参与社会讨论，更无法发挥主导作用。参与社会讨论是社会发展中人们的基本权益，而被社会讨论排除在外的现象有可能会进一步导致社会问题的发生。因此在5G时代，无论是用户还是非用户，都应该向他们提供踊跃讨论的机会。尤其是在5G技术没有普及的初期阶段，如果很难保证每个人都能拥有5G技术，就应该在其他方面改善非5G用户的条件，使其不被5G社会排斥。第四次工业革命时代是基于ICT的智能信息社会。如果要实现具有包容性、可持续增长特点的智能信息社会，必须消除信息鸿沟。为了消除信息生态圈的信息鸿沟，应该避免“赢者通吃”的情况发生，努力保持协调和平衡。(www.xing528.com)

2019年4月，韩国政府将数字鸿沟的消除与用户保护方案指定为5G时代的重要课题之一。具体内容包括：第一，扩大人们在智能信息社会的信息可用性；第二，加强对弱势群体的移动智能信息服务应用培训；第三，努力预防5G时代出现新的用户权利受损、加强权利和个人信息保护等。