优化村庄用地，提升节约集约水平

（一）落实了现行自治区级规划的指标控制要求

据2017年6月14日，自然资源部（原国土资源部）下发的《关于广西壮族自治区土地利用总体规划（2006—2020年）有关指标调整的函》（国土资函〔2017〕363号）可知，到2020年全区村庄用地规模控制在51.84万公顷以内，本研究测算到2035年全区村庄用地规模可控制在48.90万公顷，落实了现行自治区级规划的指标控制要求。同时，根据目前正在编制的《广西国土空间规划（2020—2035年）》要求，全区村庄用地规模在规划期间要严格控制，并逐步减少。本研究结果与《广西国土空间规划（2020—2035年）》关于村庄用地规模的控制要求一致。

（二）落实了节约集约用地的要求

优化前，基于乡村常住人口计算的广西人均村庄用地为226.54平方米，基于乡村户籍人口计算的广西人均村庄用地为145.95平方米；优化后，以上指标分别调整为197.13平方米和127.00平方米，节约集约用地水平有所提升。村庄用地进一步优化，落实了国家有关节约集约用地的要求。(www.xing528.com)

（三）落实了“人—地”挂钩的要求

根据历年广西统计年鉴，近年来广西农村常住人口总体呈减少的趋势，而同期村庄用地面积不减反增，村庄“人—地”增减不匹配。根据《广西壮族自治区新型城镇化规划（2014—2020年）》，要有序推进符合条件的农业转移人口落户城镇，到2020年全区常住人口城镇化率达到54%，户籍人口城镇化率达到34.50%，与2012年相比，2020年全区实现600万人的农业转移人口落户城镇，城镇人口持续增加，农村人口持续减少。按照“人—地”挂钩政策的要求，农村人口减少，村庄用地规模也要相应减少。本研究测算的2035年村庄用地面积净减少的结果落实了“人—地”挂钩政策的要求。