日本移动通信实现全国漫游

前文中介绍的DOCOMO的项目，是因为高盛刚好担任DOCOMO股票上市的主干事，所以顺理成章接到了这个项目。当时日本的通信行业正迎来一股合并的浪潮。其中有一个我积极争取并最终促成的项目，就是第二电电（DDI）、日本移动通信（IDO）、国际电信电话（KDD）这三家企业的合并。这个项目于1999年12月正式公布，但这3家企业直到2000年10月才完成合并。

这个项目也让日本移动通信营业执照中存在的行政问题第一次浮上水面。日本的移动通信行业自从1994年导入终端自由购买制度之后，初期加入费用大幅降低，使得手机迅速得到了普及。当时正值第二代数字通信服务兴起，截止到1995年3月末全日本还只有430万名手机用户，而到了1996年3月末，这个数字就变成了1170万，1997年3月末更是激增到2690万。

手机用户数量

但当时的日本邮政省在向移动通信运营商提供营业执照的时候，是将全国分为北海道、东北、关东、东海、关西、北陆、中国、四国、九州这9个区域分别发放营业执照。直到现在各电视台仍然采用的是这种播放许可方式。根据日本总务省（当时叫邮政省）的说法，这样做“有利于为当地提供更符合当地需求的服务”，但在我看来，这样做无非就是让政府能够发号施令的对象变得更多而已。

电视台的话，确实应该播放当地的新闻以及当地产品的广告。也就是说针对电视台采取这样的方式多少还有那么一点意义。但移动通信服务，顾名思义，提供的是移动中的通信服务，一个住在东京的手机用户不可能只在东京使用手机，他在去关西出差或者去北海道旅行的时候都要用手机。因此与电视台相比，按地区分割移动通信运营商是毫无意义的做法。即便如此，日本政府仍然按地区向移动通信运营商提供营业执照，导致全国出现了许多个移动通信公司。(www.xing528.com)

不过NTT集团算是个特例，NTT原本就在全国9个地区都拥有子公司，其中关东甲信地区的NTT中央移动通信网拥有其他各地区NTT移动通信网百分之五十以上的股票，因此很快就在全国确立起了纵横交错的通信网络。

当然，要想让东京的手机用户在关西和北海道也能和平时一样使用手机，只需要东京的移动通信公司和关西以及北海道的移动通信公司展开业务合作，让各自的用户都能够在其他地区也接收到信号（也就是所谓的漫游）即可。这属于技术层面上的问题，即便各企业相互之间没有资本关系也能够实现。

但各企业之间要想接纳对方的用户，必须这些企业都采用相同的通信方式以及使用相同的频段。以NTT集团为例，NTT在全国的9家公司全都采用的是NTT独自研发的2G移动电话通信标准——PDC方式，频段使用的都是800MHz的电波，所以对全国漫游毫无影响。但NTT以外的其他移动通信运营商可就没那么幸运了。