从委托代理理论的实践应用角度进行细化分析,两权分立的主要目标的设定应该是在对两权的适度连接进行分析的基础上提出的,只有能实现两权的适度连接才能更好地实现两权分立的目标。在企业集团财务控制工作中,子公司的管理者积极探索内部控制制度的建设和应用,而控股公司对子公司所产生的影响实际上是外部控制的影响。并且受到资本所有者与经营管理人员目标差异的影响,企业集团的子公司经营管理者所采用的内部控制手段存在明显的局限性,无法超越资本所有者所开展的资本控制,母公司实际上是资本所有者控制子公司的有效载体。
具体分析资本控制的层次能看出,资本控制的直接目标是对母公司和子公司资产、权力等进行有效的界定,从而构成企业集团整体性的决策工作机制;资本结构控制的直接目标是对企业集团资本实施合理化的配置,借助优化配置的手段提高资本的利用率;资本关系控制层面的目标就是能借助有效的资本控制形成对经营者的约束作用,降低代理费用消耗;业绩评价层面的直接控制目标就是能对集团子公司的运行价值和经营成果进行准确的剂量,从对子公司管理者的工作业绩进行评价,激励他们更好地配合集团财务控制工作的开展,促进资本价值的提升。(www.xing528.com)
从控制环节的角度进行分析,按照控制论能将控制划分为调整、评价、检查和制约几个重要的环节,因此管理学层面对控制进行了重新的规划,表现在企业集团资本控制层面就是制定资本控制的目标、对资本控制的业绩进行衡量、纠正资本控制工作中产生的偏差,由此形成了将前馈控制作为核心的目标控制、将事中控制作为核心的过程控制以及将反馈控制作为基础的结果控制。综合分析控制论思想,企业集团控股公司的资本控制能够划分为对资本控制的目标进行细化的分析和确定,结合子公司资本控制的需求实施具体的资本运营过程控制,对子公司经营结果进行有效的评价。而控股子公司与公司连接的基本纽带则是资本和人,并且这种纽带关系维护了资本控制的支持,成为控股公司在参与财务控制工作中对子公司实施资本控制的最优化选择。
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