生态环境发展的历史回顾

靖边的生态环境，经历了一个山川秀美——人为破坏——自然恢复衍生——人为再破坏——荒山秃岭生态恶化，直至中华人民共和国成立后，全县基本出现天蓝、地绿、水清这样一个漫长的变迁过程。

从近代及当代考古发现，距本县仅数公里的大河湾即有史前人类活动。大河湾原属靖边县管辖，中华人民共和国成立后，在调整建置中划出。大河湾遗址属无定河流域，距今10～7万年。这些史前人类已开始用火，将石器用于狩猎、生产中。由此可证明，靖边县境很早以前便得到开发。

五六千年以前，靖边县域气候温暖湿润，雨量充沛，到处是茂密的森林和广阔的草地，成群的野生动物在林草间出没。这里宜渔宜猎，宜农宜牧，是原始人类理想的生存繁衍之地。据近年来文物普查，县境有多处仰韶文化、龙山文化遗址，学术界一些学者专家甚至认为，黄帝部落发祥于陕甘高原。他们在这最适宜人类居住的环境中发展壮大，开创了中华文明的第一篇章。后来渡过黄河，逐步向东迁徙，发展到河南、河北，然后融合了炎帝和蚩尤集团，实现了上古时期三大部落集团的融合，奠定了华夏一统的国家基础。靖边县域在这块区域中占有重要的位置。

商周之际，县域的鬼方曾以畜牧业为主，也经营一些原始农业。周代，代之而起的是猃狁，同样也以畜牧业为主。他们的活动范围很广，力量十分强大，曾一度成为商周王朝北边的劲敌，发生过长期的战争。良好的生态环境、广阔的森林草地，自然是他们赖以生存并发展壮大的基础。1993年版《靖边县志》记载：“县域北部地属鄂尔多斯地区，地势平坦，且湖泊（海子）广布，是理想的游牧地方。猃狁等少数民族充分利用这一地理特点，以畜牧为业。靖边县域北部当时属森林草原。南部由于丘陵连接，沟壑纵横，为森林地带。”

春秋战国时代，靖边仍是山清水秀的好地方。出于战国人之手的《尚书·禹贡篇》中有“既修大原”之句。这个大原所在，顾炎武《日知录·三》中说，在今陕北毗邻的陇东。以大原为名，当是形容原的广大，绝不是目前所见的沟壑纵横，梁峁遍布。《禹贡篇》讲雍州的地理是“原隰底绩”，今陕甘两省大部分为雍州之域。这里的隰指原下湿地，即川地。绩，指治理。全句是说原上原下的地都得到治理。

秦代，修直道，筑长城，十字交汇穿县域而过，浩大的工程对生态环境造成一定的破坏。西汉时，有大量的移民屯垦戍边，此举对县域生态环境并未造成根本性破坏。西汉以后，过度的开发，使植被破坏，大量的泥沙流入河中，河水变得浑浊了，所以《汉书》中称河水为黄河。尽管如此，当时靖边县域的生态环境还是比较好的。黄土高原原隰相望，大体上还是一片平缓的面貌，东汉的虞诩说，安定、北地、上郡“沃野千里，谷稼殷积”。

魏晋南北朝时期，陕北“尽陷戎狄，郡县俱废”。羌、氐、匈奴、鲜卑等游牧民族先后登上陕北高原，轮流坐庄。尽管他们大部分演化为定居的农耕生活了，而且人口规模不是很大，仍保留一部分畜牧经济，对于土地的需求相对较小，陕北一部分农耕地又恢复为草地，林草植被也得到一定程度的恢复。本县统万城一带，在十六国时期原是水草丰美之地。赫连勃勃被这里的形胜所倾倒，赞叹说：“美哉！ 临广泽而带清流。吾行地多矣，自马岭以北，大河以南，未之有也！”马岭在今甘肃庆阳环县之间，大河指今内蒙古河套的黄河。在黄河与马领之间再没有比这里更好的地方了。于是他决定在这里修筑都城，这就是赫赫有名的统万城。这说明当时陕甘一带已遭一定的破坏，而本县域北部生态良好。统万城隆墩之内，有松木作“钢筋”遗迹，证明县域曾有常绿树种生长。在筑统万城时“采文梓于邓林”，说明建造时林木破坏是很大的。北魏灭大夏。唐代改统万城为夏州。由于居民增多，气候恶化，环境失调，统万城边已是“堆沙及城堞。”清流变为浊水，溪流变为无定河。

隋唐两代，县域之内是安置内迁的党项、吐谷浑等游牧民族的主要地区。党项居地以夏州和银州（今靖边、横山）为中心向四周扩散，是以后的西夏党项拓跋氏的发祥地。而吐谷浑则在浑川河（今杏河）和窟野河两岸定居。这些内迁的游牧民族长于畜牧，不娴农事，虽逐渐改牧为农，但彻底的改变不是短时间内能够达到的，充其量也不过是亦农亦牧。所以隋至唐中叶以前，白于山南北仍有大片草地、森林。唐中叶以后，县域生态环境才逐渐恶化。宋与西夏对峙时期，由于双方长期的拉锯争夺与防御屯守，势必消耗大量的环境资源，加剧了环境恶化。宋代，统万城已在荒漠之中，成为“百雉之城”，处于一片荒凉景象，宋王朝不得下令毁城。统万城至此被毛乌素沙地所吞噬，无人问津。

明代初期，明王朝与鞑靼人争雄对峙，为防鞑靼人南侵，每到秋末冬初，便命人放火烧荒，少许植被被付之一炬。加上后来明王朝实行移民实边政策，万历四十八（1573）年，屯兵人数达8625 人。余子俊戍边，修筑长城，县域生态环境持续恶化。

清代初年，居民实行“易塍而作”的倒山种地方式，使黄土母质遭到连续剥蚀，水土流失严重。北部在清康熙年间，由于长城内外战事消弭，民族隔阂消除，汉蒙居民共同上书请求开发过去规定不准蒙人牧马，汉人耕种的长城以外30 千米苫边地，获准后，长城之南居民纷纷越过长城，租种蒙人土地。光绪年间越长城人数达8372 人，种地18800 公顷。此时的县域长城北部，据光绪本《靖边县志》载“县北九十里，盖沙漠。”清同治六年（1867）回民军入靖，大肆烧杀掳掠，使林木被砍伐，房屋被烧毁，造成赤地千里。战乱后，本县居民不足两万人，生态环境进一步恶化。气候变化无常，十年九旱，灾荒不断，灾后居民掘食草根，剥食树皮，生态环境恶性循环，当时土地瘠薄，夏日飞霜，冬春风狂，连日不息，沙尘暴来时尘埃蔽日，已是“对面闻声不见人，白天屋内点油灯。”居民从“一株残柳喜春事，两箔颓篱共夕阳”苍凉与“沙间绿意薄如雾，树色远看近却无”的荒芜一路走来。县域北部民种田沙埋禾苗，需种两三次才能捉苗。(www.xing528.com)

为了生存之需，居民在住宅旁、道路旁、农田旁、河道旁栽植杨柳，张家畔、海则滩一带树木葱茏，出现“鹳海绿云”盛景。鹳为水鸟，海为小湖泊，众多的小湖泊，加上岸边田边杨柳排列，吸引鹳鸟前来栖息。王渠则一带则由于居民植树较多，每到秋天，万树迎霜，树叶呈现丹色，被列为“西涧丹林”。以上两处皆以林木为题，与其他处六景合为“靖边八景”。然而从全县考察，本县生态环境，仍然十分脆弱。

本县生态环境威胁最大是沙地。沙漠是在干旱条件下，气候变化急剧，降水稀少，蒸发加剧，植被减少的环境下形成的。毛乌素沙地（中华人民共和国成立初称乌审沙漠），位于内蒙古自治区伊克昭盟南乌审旗与陕北榆林一带。东起神木县，南越长城，西至宁夏回族自治区盐池县，北至鄂尔多斯中部。总面积约1万平方千米，沙丘形状呈新月形，沙丘链高4 米～6 米，最高可达15 米。由于南部植被破坏，沙丘每年向南移动约3 米～5 米。

靖边地处毛乌素沙地南缘。到中华人民共和国成立之初，县北部宁条梁、东坑、张家畔、红墩界、黄蒿界、海则滩、杨桥畔等镇（街道办）为荒沙覆盖，中部王渠则、席麻湾、镇靖、小河等镇风沙严重侵蚀。由耕作粗放，超载过牧等原因，山梁光秃，水流浑浊。全县林木覆盖率仅为0.5%。

从20 世纪50年开始，在共产党领导下，本县为改变生态环境，开展了大规模的以植树造林为主要内容的征山治水活动。50年代，植树造林以小块林，零星树木为主，到20 世纪六七十年代，以国营，集体造林为主，主要形式是组织居民开展大会战，并且开始向荒山荒沙进军。

进入80年代，全县将“五荒地”一次划拨到户，居民又一次出现造林热潮。

由于全县农业实行实产责任制，加之国家对植树造林投资加大，“三北”防护林体系建设工程、天然林保护工程、退耕还林工程等一系列林业工程建设，使靖边生态建设又迎来一个和风浩荡的春天。

21 世纪伊始，国务院总理朱镕基来陕北视察，提出“退耕还林”指示，全县将一些坡度较大的农耕地退下来植造林木。

本县生态建设年年不停，生态环境不断改善。截至2016年，全县林业用地313960.79 公顷，林业建设工程初步形成北部防风固沙林体系，中部农田防护林体系和南部水土保持林体系。林木覆盖率达到37.9%。