资本因素对河北农村经济发展的关键作用及环境资本投入的必要性

资本因素包括物质资本、人力资本和环境资本。资本是重要的生产要素，是牧草产业维持和扩张的重要条件，资本的供应情况也是影响饲草供给的重要因素。物质资本包括生产投入的具体的资源要素及资金投入等，属于直接因素。农户如何把拥有的土地劳动力、资金、技术、管理等生产要素有机地组合起来，有效地生产产品，最终使自己达到效用最大化，是他们面临的主要问题。农民的思想意识、农户收入、农地收益、农业劳动力素质及文化程度、农业金融信贷、农地承包期、土地规模经营都是影响农户投资行为的重要因素。农户的投资行为，即农户是否投资于饲草的生产，是影响饲草供给的重要的直接因素。此外，政府及企业的投资行为也是影响饲草供给的重要因素。牧草产业化经营需要大量的资金支持，能否引入广泛的社会资金参与牧草产业的开发，也是影响牧草产业发展的重要因素，是牧草产业扩大再生产的物质基础。人力资本的质量取决于三个因素：劳动力的身体素质、劳动力的科学文化技术素质和劳动者的思想道德素质。对于人口众多、资源相对缺乏、资金紧张的河北省来说，发展教育，开发农村人力资本，将是推动农村经济增长的关键因素之一，也是促进牧草产业发展的关键因素。草地农业属于现代农业系统，需要一批高素质的现代农民，从而易于掌握新的科学技术和接受新的思想观念，具有创新意识和更强的资本吸收能力。另外，企业家创新管理才能也是重要的人力资本，在牧草产业化进程中具有不可替代的作用。其主要原因为第一，企业家的某些素质，如精明、富有远见和创新精神等，政府官员不一定具备，而对于牧草产业的发展来说，企业家的这种素质比物质资本更为重要。第二，牧草产业化过程中具有很大的不确定性，特别需要敢冒风险、有判断力和充满信心的企业家。第三，由于草产品市场还不健全，甚至有些混乱，这就越需要企业家的创新精神，对于天生缺少私人企业家的河北省来说，企业家精神和企业家阶层的产生和培养就显得更加重要因此，政府应着眼于为草业企业家提供一个开放和宽松的环境，并进行大力的鼓励和扶持，规范法律制度方面的建设，树立起农业企业家的社会合法性的观念。河北省牧草产业方面的建设必须重视环境资本研究。提高环境质量，解决环境问题，保持一个良好的投资和发展环境，已成为河北省经济建设的当务之急。而提高环境质量，解决环境问题，就必须注重环境资本的投入，河北省经济建设中，针对河北省的环境现状，国家投资巨额资金用于退耕还林、还草，这是一项英明的决策。但在实践中如此大面积的耕地退耕，究竟还林好还是还草好，无论从气候角度还是从恢复生态效果的角度考虑，河北省特别是比较干旱的地区，还草优于还林，所以退耕还草是河北省环境资本投资的优先选择。

河北省牧草产业的发展，经历了试验研究、示范点建设、大范围推广到不断完善提高的发展变化过程，既有成功的经验，也遇到了一些矛盾和问题，在市场竞争日趋激烈的新形势下，加快农业和农村经济结构战略性调整，建设优质高效的生态型畜牧业，实行农牧结合“种、养、加”和“产、供、销”一体化的新型农业生产体系，实现可持续发展，是河北省农业发展的必然选择。牧草产业是畜牧业得以发展的物质基础，因此，积极探索具有区域特色的牧草产业发展研究具有十分重要的现实意义。(www.xing528.com)

牧草产业的发展研究是实现草地农业系统功能包括经济、社会和生态三大功能的一种技术手段，是草学、生态学和经济学原理在现代农业建设中的具体运用，建立草地农业生态复合系统，并确保草地农业生产系统内物流、能流和价值流的合理流动，最终实现社会、经济和生态效益的协调统一。牧草产业发展是草业理论知识应用于具体的生产实践并逐渐地改进与完善的结果。