【摘要】：开展政策先行先试是建设国家自创区的重要内容，也是珠三角国家自创区实施创新驱动发展战略的政策优势。在推进先试先行过程中要遵循三个原则。在国家自创区建设的政策框架和省委省政府的战略部署下，充分发挥各市作为先试先行实施主体的创造力，充分发挥自创区集聚、辐射和引领作用，实现维护中央权威和发挥地方自主性的平衡。二是坚持一市一案，突出特色。
开展政策先行先试是建设国家自创区的重要内容，也是珠三角国家自创区实施创新驱动发展战略的政策优势。在推进先试先行过程中要遵循三个原则。一是坚持地方为主、中央引导。在国家自创区建设的政策框架和省委省政府的战略部署下，充分发挥各市作为先试先行实施主体的创造力，充分发挥自创区集聚、辐射和引领作用，实现维护中央权威和发挥地方自主性的平衡。二是坚持一市一案，突出特色。制度创新必须基于我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情和中国特色社会主义进入了新时代的时代特点，以及它们在具体地区和领域的具体表现。坚持问题导向，从各市最重要、最突出、最急需解决的问题入手，鼓励差别化探索，避免不同地区间在支持政策上的盲目攀比和产业发展上的恶性竞争。三是坚持试点创新，示范引领。在先试先行、自我发展的基础上，自创区各市要向创新示范和战略引领方向发展，以“一马当先”带动“万马奔腾”，总结提炼并复制推广地市先进创新政策和经验，使制度创新成果惠及更多地区。
具体来说，自创区在贯彻落实国家自主创新示范区“6＋4”政策和广东省与自主创新相关的政策外，还可以在增强区域协同创新效能、优化创新人才管理、增强创新资源共享等方面进行政策创新，建立与创新发展水平相匹配的政府科技创新经费投入和评价监督机制。在支持保障政策方面，自创区需在知识产权异地审理机制、巡回审判机制、快速维权机制等方面继续探索，创新投贷联动、知识产权证券化交易、互联网非公开股权融资等投融资政策，落实高层次人才引进、人才分类管理、外籍人才来粤工作管理等创新人才政策，并在其他与区域创新相关的政策上积极开展先试先行。(www.xing528.com)
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