珠三角自创区发展展望：探究区域竞争力的提升之路

广东省深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极按照国务院批复要求，将珠三角国家自创区作为实施创新驱动发展战略的重大平台和引领性工程，以“提升科技创新能力，支撑现代化经济体系建设”为使命，充分依托粤港澳大湾区国际科技创新中心、广深科技创新走廊等重大平台加快建设的有利契机，围绕“开放创新先行区、转型升级引领区、协同创新示范区、创新创业生态区”的战略定位，发挥珠三角地区的产业优势和创新资源优势，着力整合和集聚全球创新资源，积极营造良好的创新创业和产业发展生态，积极开展创新政策探索和先试先行，鼓励各创新主体进行多种多样的创新活动，营造充满创造力的创新创业氛围，全面提升区域创新整体效能，各项建设工作均取得了良好成效。

从主要经济指标来看（见表8-1），2015—2018年珠三角国家自创区地区生产总值占全省比重保持在80%以上，且增长速度及人均地区生产总值也一直高于全省总体水平。在固定资产投资方面，珠三角国家自创区固定资产投资全省占比2015年以来一直保持在65%以上，其增长速度也一直保持平稳，超过全省总体水平，体现出自创区建设对地区经济发展和投资的强劲拉动作用。

表8-1　2015—2018年珠三角国家自创区主要经济指标

数据来源：《广东国民经济和社会发展统计公报》《广东统计年鉴》。

从科技创新指标来看，仅2018年上半年，珠三角国家自创区发明专利授权量达25906件，同比增长29.82%。其中，珠海、中山、东莞等地区发明专利申请同比增长均超过50%，深圳有效发明专利数、PCT国际专利申请量继续保持全国大中城市第一；自创区经省政府批准认定的新型研发机构共191家，占全省总数的87.2%，孵化企业4775家。目前，自创区高校共有63个学科入围ESI排名前1%，有5个学科进入前1‰，18个学科入选国家“双一流”建设。(www.xing528.com)

图8-1　2010—2018年广东全省与珠三角地区固定资产投资增长速度比较

数据来源：《广东国民经济和社会发展统计公报》。

从高新技术产业发展来看，截至2018年，珠三角国家自创区高新技术企业存量超3.15万家，占全省高新技术企业总数的比例超过95%，高新技术企业作为自创区实施创新驱动发展战略的“牛鼻子” 作用更加突出。在工业企业技术改造方面，仅2018年上半年，自创区就实现技术改造投资额1126.33亿元，开展技术改造企业数3439家，新增机器人应用超过9300台/套。同时，自创区大部分地区规上工业企业设立研发机构比例超过40%，主营业务收入5亿元以上工业企业研发机构实现全覆盖。

珠三角国家自创区建设取得的成效，为我省实施创新驱动发展战略，加快建设粤港澳大湾区国际科技创新中心和国家科技产业创新中心提供了重要支撑。但同时，自创区建设是一项长期、持久的工作，目前的自创区建设仍然存在一些问题与不足。在接下来的自创区建设过程中，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，根据省委、省政府决策部署，在充分借鉴各地自创区建设经验的基础上，认清自创区发展趋势、找准自创区建设方向，深入实施创新驱动发展战略，加快集聚全球创新资源，营造更加良好的创新创业生态，为粤港澳大湾区国际科技创新中心和科技创新强省建设提供有力支撑。