为了解决区域金融发展不平衡的问题，应该鼓励地方金融机构的建立和发展。例如，地方政府可以下放特色科技成果的使用、处置和收入权，取消批准或备案，单位可以使用相应的转换收入，同时显著提高熟练工业技术人员的奖励比例；稳步引导科技银行增加区域战略产业和创新型企业的信贷规模；大力发展区域产权交易所，知识产权评估机构和其他科技金融机构，加快建设特色科技园区；加快特色企业的聚集，增强区域科技金融的内生发展机制；建立多元化技术融资平台，满足不同阶段技术金融公司的融资需求。
积极推动科技金融的区域合作。加强区域间科技金融的共享和联动，吸引国外发达的科技金融机构入驻，为城市科技金融提供经验和基准。建立跨区域技术和金融信息交流平台，大力建设互联网数据库。加强科技金融发展示范。
加强地方科技金融的结构调整和资源整合。建立科技金融组织体系，可由政府牵头，科技、财政等部门共同参与建设；加强各部门之间的沟通，加快科技金融的运作效率；科技金融主体应完善技术金融监管机制，解决科技金融贷款发放和贷后风险管理问题；处于科技金融发达阶段的地级市应在金融体系相对完善的前提下挖掘金融机构的潜力；正确引导风险投资业市场资本化，加强银行，技术金融实体等金融实体之间的联动。
（二）完善产权市场制度和功能
在产权交易市场方面，完善产权市场统一运行制度，强化产权市场的资本市场功能，提升产权市场“全方位”服务水平，推进“互联网＋产权市场”平台建设，实现产权市场的开放合作和共同发展，加强产权市场的人才队伍建设。在风投基金退出方面，应简化风投形成的国有股权退出的手续；促进信用环节优化，健全全风险投资行业信用体系；出台税收优惠政策，如针对风险投资机构在退出股权时的增值部分，给予一定比例的税收奖励，建议根据风险投资机构的持股期限，按省市留存部分的一定比例给予奖励。在人才队伍建设方面，风险投资市场的快速发展离不开人才队伍的建设，更需要重视培养各类专业人才，充分调动从业人员服务工作的积极性和主动性。应从国内外金融、资本等市场引进高端专业人才，建立符合市场竞争要求的酬薪制度，充分发挥引进人才的从业积极性，逐步建成一支适应金融风投市场发展需要的稳定长期的专业人才队伍，为金融风投市场新发展提供新动能。
（三）进一步完善知识产权评估，加强监管与模式创新
在知识产权评估方面，优化完善知识产权质押融资的评估管理机制，选择评估方法时应注意评估方法要与评估目的、评估对象、评估时的市场状态相适应，同时还应综合考虑知识产权的剩余使用年限、所处的法律状态、权属的完整性、应用范围和市场接受程度等自身的影响因素以及知识产权的运营成本、交易费用、支付方式等运用时的影响因素进行具体分析。设立专业的评估机构，加强评估队伍建设。加强对从业人员的培养，建立考试准入制度，定期组织培训和继续教育，采用考核制度和责任制度，如果出现虚假的评估报告，由相关的评估人员承担损害赔偿责任，情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任。
在科技银行风险监管方面，搭建多元化的风险防控体系。建立风险隔离机制，将风险业务和一般业务独立管理，提高信贷补偿资金的使用效率。实现科技信贷风险补偿政策效果，攻克历史实践中对实际损失认定和衡量的困难，努力提升补偿资金的实际利用占比，提高资金的使用效率，充分激发科技型企业信贷市场的活力。
在科技保险方面，加大地区科技保险创新的试点。努力将保险服务扩展到科技公司发展的各个阶段，在初创、融资、兼并和收购以及战略性新工业供应链等领域提供保险支持，不断扩大科技保险覆盖面，建立保险公司、科研机构、中介机构和技术公司四位一体的科技保险产品创新机制；根据高新技术企业的需求，积极开发新的科技保险产品，重点推进基于R&D的高新技术企业的R&D保障保险；增加补贴，确保和促进企业自主研发；加大对自主创新产品的支持力度，建立和完善首批购置重大技术装备和自主创新产品的保险赔偿机制；加强产品创新，加上保险和信贷，实现贷存联动，通过保险促进信贷，通过信贷促进融资；建立高科技企业保险理赔绿色通道，通过优化理赔处理和理赔程序，提高技术保险理赔索赔水平；鼓励保险基金通过债务权益投资珠三角地区的企业。
（四）机构把握好定位，政府提供多种激励
明确金融中介机构的“金融信息中介”定位，以“资产与资金准确匹配”的目标进行风险管理和控制。具体而言，使用各种风险控制技术对资产进行分类，将其分类为风险承受能力，并根据既定模型进行匹配，并辅以明确的信息披露，以实现准确的资产和资本匹配和产品生命周期风险管理。在传统风险控制技术的基础上，充分利用大数据、机器学习等新技术，准确刻画资产风险和投资者的风险承受能力画像，实现资产与资金的精确匹配，保护投资者的合法权益。
提高政府对科技创新融资担保的支持水平。积极实施多项国家融资担保机构激励政策，支持融资担保机构加入再担保体系。鼓励政策性担保机构增加从事战略性新兴产业发展的高新技术企业的担保放大倍数，放宽反担保条件。为企业上市培养中介服务体系，包括路演服务、公关服务、投资者关系服务、培训服务等。为公司上市提供优质服务，提高上市成功率。提升会计师、律师、评估师、信用管理、金融仓储等专业机构的综合服务能力和竞争力，打造一批高素质的中介服务机构。(www.xing528.com)
【注释】
[1]数据来源：中国证券投资基金业协会，http://www.amac.org.cn/index/。
[2]数据来源：中国证券投资基金业协会，http://www.amac.org.cn/index/。
[3]数据来源：中国证券投资基金业协会，http://www.amac.org.cn/index/。
[4]数据来源：中国证券投资基金业协会，http://www.amac.org.cn/index/。
[5]数据来源：从“世界工厂”升级为创新高地广州打造国际科技产业创新中心，http://news.163.com/18/0123/01/D8Q1PB9B00018AOP.html。
[6]数据来源：广州市人民政府发布《广州全面推进知识产权质押融资助力企业专利价值提升》。
[7]数据来源：普华永道发布的《2017年IPO市场回顾及2018年市场展望报告》。
[8]数据来源：http://www.amac.org.cn/index/。
[9]数据来源：东莞市人民政府官方网站，http://www.dg.gov.cn/zwgk/
[10]数据来源：江门市人民政府门户网站发布的《江门银行业金融机构积极支持江门企业创业创新》，http://www.jiangmen.gov.cn。
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