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珠三角国家自创区金融协同机制优化支持

时间:2023-05-26 理论教育 版权反馈
【摘要】:(一)政府与金融机构的协同合作在珠三角国家自创区建设背景下,新的经济形势要求政府从以往的“干预”金融形式,转为与金融机构“合作”形式,才能取得双赢,使双方的合作关系形成良性循环。

珠三角国家自创区金融协同机制优化支持

“政企学研资中”协同机制主要通过子系统的协同分工合作而实现结构的有序演化,其中金融支持的协同既包含了金融机构市场金融支持与政府公共金融支持的协同、市场金融支持内部的协同,又包含了企业与金融机构的协同合作、研发机构与金融机构的协同合作、高校与金融机构的协同合作、中介机构与金融机构的协同合作。六要素能够各司其职、相互协作,其形成的协同创新机制将会使区域创新发展迈上新台阶。因此,本节主要探讨金融机构与“政企学研资中”创新生态系统中其他主体之间的协同机制。

(一)政府与金融机构的协同合作

珠三角国家自创区建设背景下,新的经济形势要求政府从以往的“干预”金融形式,转为与金融机构“合作”形式,才能取得双赢,使双方的合作关系形成良性循环。

一方面,政府帮助地区企业融资获益,同时能从与金融机构的合作共同拓宽信贷市场规模,促进经济发展而获得超额社会收益。金融机构通过提供各类公共服务,提高工作效率,帮助政府转移纠纷,化解社会矛盾,加强风险防控,从而服务经济发展,提升服务质量,增加政府信用

另一方面,金融机构在政策指导下,紧扣国家“十三五”发展目标和发展理念,参与各类科技创新沟通平台,充分利用政府信息渠道加强支持科技创新发展的金融产品和政策宣传,推动科技创新项目资源、政策资源与金融资源的有效对接,有利于金融机构主体合作创新、科技成果转移转化创新、风险分担和风险缓释创新。

为加强政府与金融机构多样化合作,实现经济金融的良性循环、健康发展,金融服务的创新,需要地方政府和市场金融机构共同努力。未来,政府机构要进一步创优环境、强化服务,发挥银行与企业间的桥梁、纽带作用,实现银企之间有效对接。金融机构要进一步创新信贷产品,多为企业提供量身订做的服务;主动对接项目,以实际行动支持实体经济发展。市场主体要以诚信为本,自觉遵守与银行签订的协议承诺,不断提升自身市场竞争能力。

(二)企业与金融机构的协同合作

金融和实体经济从来都是共生共荣的关系,实体经济根深蒂固,金融才能枝繁叶茂;金融与实体经济循环通畅,实体经济才会活力四射。随着国家创新驱动发展战略的实施,越来越多的企业通过与政府、高校、研发机构、中介机构联结,开展协同创新活动。但是企业在协同创新进程中,多会遇到资金筹集、技术转移等困难,需要一个良好的外部金融体系支持技术创新。构建企业和金融机构的长期间合作机制,不仅分别可以促进企业和金融机构的发展,也可以减少信贷调查带来的时间成本,缩短流动资金周期,这无论对企业、金融机构还是政府都是十分必要的。

因此促进企业和金融机构的协同合作,要抓住机遇,扩大合作,以促进金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的“三位一体”金融工作任务的落实为契机,更好地运用各类金融工具,为企业“充血造血”。进一步加强企业与银行、金融机构的联系和合作,进一步拓展与金融机构的合作范围,深耕合作领域。要主动适应新形势、新变化,主动适应深化供给侧结构性改革新要求,全面提高运用金融手段提升实体企业的效率和水平,促进实体企业在新的金融环境中提质增效、加快发展、健康发展。

(三)高校与金融机构的协同合作

金融机构和高校作为协同创新的关键主体,其构建的紧密信任关系对创新活动的有效开展具有十分重要的意义。(www.xing528.com)

一方面,高校与金融机构协同培养金融人才是高校培养金融行业高素质人才的必然选择,人工智能等高新技术的出现对高校金融人才培养提出很大的挑战,未来金融行业中单调、重复、技术含量低的岗位将逐渐减少,只有通过金融机构和高校协同创新的人才培养模式,培养符合新时代的复合型金融科技人才,在行业中学习新的技术与理念,培养创新思维与创新能力,才能迎接未来就行业所面临的激烈竞争和严峻挑战。

另一方面,高校和金融机构协同创新是双方双赢的必然选择。双方合作一方面能够促进经济要素优化配置,另一方面能够满足合作双方最关切的利益诉求。协同创新理念对双方合作的意义体现在校企之间产学研上的协同创新。于高校而言,高校和金融机构协同创新能够保持高校教育课程体系的时代性,能够将高校的课程体系、授课内容与行业发展进行合理配置,以保证教育实施的有效性;于企业而言,金融机构和高校协同创新能够准确掌握高层次人才的知识体系和技能特征,在招聘环节对所需人才进行合理评估,并在用人环节根据其知识结构和技能特征有针对性地发挥人力资源价值。

(四)研发机构与金融机构的协同合作

在珠三角国家自创区内设立的独立或非独立的新型研发机构、科技企业孵化器等构成了具有技术创新、工艺创新、产品创新或管理创新能力的组织载体

在新型研发机构与金融机构协同发展方面,已有的科技型中小企业技术创新基金火炬计划等项目基金,对企业的技术创新和科技成果产业化起到了一定的促进作用,但由于资金总额有限,存在“量少面广”的局限性。在未来,产学研合作有向着国际专项合作基金的趋势发展。在国外,多个国家均设有专门的合作基金,如美国、英国、日本等设立的科学基金、教育与工业或商业联合奖励基金、教育与企业合作奖励基金等。这些基金保证了产学研合作过程的资金需求。

在科技企业孵化器与金融机构协同发展方面,金融机构与科技企业孵化器的合作是基于分享资源的目的,以提高双方的竞争力。此种协同模式下科技企业孵化器与金融机构的分工为:科技企业孵化器主要为在孵企业提供所需要的工作场地等硬件服务,同时为在孵企业对接专业金融机构。科技企业孵化器与金融机构是一种分工合作、互惠互利的关系,两者的协同可以优化资源的配置,使资源发挥出更大的效益。

(五)中介机构与金融机构的协同合作

科技创新活动的复杂性和多样性使各主体对专业化服务的需求越来越多,中介机构作为支撑系统中服务机制的实施主体,是各类专业化服务的主要提供者。这些机构虽然不直接参与科技创新活动,但成为知识转移扩散过程中的桥梁,使区域信息、资源流动更加通畅。

中介机构与金融机构的协同合作更多体现在建设相关的金融服务平台。以广州和深圳为例,广州探索建立了众创众筹科技金融服务平台,开展了股权众筹融资试点,推进广州股权交易中心创新发展,推进建设了中国青年大学生创业综合金融服务平台——“中国青创板”;深圳大力发展了创业和股权投资市场,推进了深圳股权交易中心的创新发展,利用广东科技金融服务中心的技术与信息优势,建立和完善了深圳科技金融“一站式”公共服务平台,将金融服务覆盖科技创新全链条,作为技术创新的有力支撑。因而,珠三角国家自创区的中介机构形成了金融服务机构为翼的有效机制。

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