加快受冲击产业的调整步伐

“入世”后，灵山县农业受冲击最大的产业是甘蔗生产和粮食生产。据了解，我国加入世贸组织之后，第一年就面对160万吨的原糖进口配额，以后逐年增加，五年后达到190万吨。目前，纽约11号原糖进口到我国完税，精炼成白糖后的成本每吨3160元左右，与广西上榨季的白砂糖平均含税成本大体相当。蔗糖生产成本的70%来自原料蔗，广西上榨季原料蔗收购价每吨180～200元，比国外原料蔗收购价高，如巴西的原料蔗价折合人民币为每吨108元、泰国为每吨120元。目前，我国的制糖业仍然受到高关税的保护，1999年的优惠税率高达30%。这使得国内市场糖价高出国际市场糖价。“入世”后我国白砂糖的进口关税又逐步下调，总体上讲，国内糖与进口糖相比没有优势。粮食生产因自然和生产条件所限，生产成本和市场价格明显比国际市场高，粮食生产也没有竞争优势。而粮食生产和甘蔗生产又偏偏是灵山县农业的主要产业，必须引起我们足够的重视。

粮食产品的大部分都是本县农民自己消费，粮食问题不会表现很突出，不会出现很大的波动，灵山县现有45万亩水田，据分析，每造种植水稻40万亩，即可保证本县粮食安全，还可调整5万亩水田用于扩大种植香蕉、西瓜、柑橘等高效经济作物，以增加农民收入。甘蔗生产周期长，涉及环节多（有农业、工业、流通），农民的生产主动权少，一旦食糖市场彻底开放，问题就会尖锐起来。由于制糖业的成本高于国外，国外糖进入我国后，我国的制糖业肯定受冲击，最终的损失转嫁到蔗农身上，这就打击了农民的种植积极性。加上国家对环境保护工作的加强，退耕还林和水土保持的工作力度加大，甘蔗种植面积将出现逐渐萎缩的趋势。目前全县的甘蔗面积11万亩，产量40万吨，甘蔗农业产值7000万元，由甘蔗生产提供的年税收1600万元。一旦甘蔗种植面积减少，原来的蔗地种什么好？原来的甘蔗税收靠什么来填补？政府部门要心中有数，要引导农民逐渐向市场竞争较强、经济效益较高和有历史种植习惯的蚕桑、茶叶、麻竹等产业发展。

1.大力发展蚕桑生产。

种桑养蚕，属于劳动密集型产业，蚕丝是世界高档纺织原料，也是环保型服装的主要原料来源之一，具有广阔的市场前景，是今后重点发展的优势产业。从目前的情况看，灵山县的桑叶产量高，养蚕产量也高，每亩桑园一般年可养蚕产茧200～300千克，每亩桑可养蚕收入3000～5000元，高的可超万元，是甘蔗的3～10倍。目前全县投产桑园面积3240万亩，年产蚕茧600吨，已具较好的基础。我们要充分利用优越的自然条件，以县蚕种场为龙头，大力发展蚕桑业，加大技术培训的力度，提高种桑养蚕的经济效益，争取每年以5000亩的速度增加，到“十五”期末全县种桑超过3万亩。

2.扩大发展茶叶生产。(www.xing528.com)

茶叶生产需要大量的人工和时间，属于劳动密集型的产业，茶叶在国内外市场具有很强的竞争力。目前灵山县有茶园面积3万亩（历史最高年6.7万亩），其中福云6号等优质茶23450亩，投产面积7800亩，年产干茶950吨，产值2000多万元。茶园亩产值超过万元的有13户、85亩，平均亩产值近3000元，是种蔗的3倍以上。而且灵山县的茶叶具有上市早、产量高、品质好等优点，每年“春分”前后可采摘第一批青茶，比云南、浙江、福建等省茶叶产地早上市15～30天，每年都吸引到大批外地客商前来“抢购”，“外地商标，灵山茶叶”已成为客商争抢早市和赚大钱的“秘诀”，只要抓好茶叶的“质量保证”和“安全保证”体系，以陆屋茶场、石欧山茶场和灵山县茶厂为龙头，抓好其他39家茶厂的产品升级，灵山的茶叶生产就大有作为。要以每年种植和改造4000亩优质茶叶的速度发展，到“十五”期末全县茶叶发展到了5万亩。

3.积极发展麻竹生产。

麻竹笋是一种粗纤维、低蛋白、高营养、无污染、口感好的食品，越来越受到人们的青睐。从台湾和日本的市场发展看，随着人民生活水平的不断提高，人们对麻竹笋的要求不断增加，具有较大的市场空间。从目前我县近几年引种的9000亩麻竹笋来看，我县的山地非常适宜麻竹笋生长，成活率高，生长快，投产周期短，产笋量高，种后两年就可投产，三年期的麻竹笋亩产值超过2000元。据外地经验，盛产期亩产麻竹笋超过5000公斤，产值是甘蔗的2倍以上，是用材林年产值的10倍左右。麻竹笋管理粗放，投入成本低，是取代山上甘蔗、退耕还林的理想品种。灵山县罐头厂已承租给台商经营，麻竹笋已成为该厂的主要加工产品，应该发挥灵山县罐头厂的企业“龙头”作用，加强合作，使麻竹笋生产成为“拳头”产业，每年要以1.2万亩的速度发展，争取在“十五”期末全县种植麻竹笋6万亩。