市场经济理论表明，在经济发展过程中，政府的调控职能和作用不是可有可无，恰恰相反，政府的政策调控对经济结构的转化和升级以及工业化、现代化的推进中，日益扮演着越来越重要的角色。农业产业化的发展，其实质是转变农业生产经营方式的问题，是农业经济结构向高级化、现代化演进的过程，只有充分运用政府的各种政策手段，发挥政府对农业的宏观调控作用，才有利于推动农业产业化更加稳定健康地发展。具体讲，政府主要应该从以下几方面创造条件，发挥作用：一是国家和地方有关部门应根据农业和农村经济发展的总体目标与发展战略，制定全国和区域性主导产业、商品基地发展规划及具体的产业政策，搞好统一布局，以指导农业产业化有规划有步骤地实施。对规划内的项目，应在财政、信贷、投资、税收等方面予以优先扶持。二是理顺管理体制，消除体制障碍。农业产业化不仅涉及第一、第二、第三产业，而且涉及政策、立法、计划、体改、农业、财政、金融、工商、税收、供销等部门。政府部门之间要密切配合，共同研究制定农业产业化规划、有关政策、法规，解决农业产业化遇到的重大问题。必须强调政府在体制上应该强化综合服务，弱化部门分割的体制和管理职责，在今后适当时候可考虑在中央成立一个能够协调有关产业和部门的农业产业化综合管理机构。三是尽快研究、制定、实施国家对农业的保护政策，这对我国农业产业化发展乃至整个农业战略目标的实现都有至关重要的意义。当前我国的总体经济发展已处于由工业化初期向工业化中期过渡或逼近的时期，按照经济发展的一般规律，在这一时期应当停止农业资源的净流出，逐步加大国家对农业的扶持力度，即实行农业保护政策，主要包括市场保护政策、财政保护政策、信贷保护政策等。市场保护政策的当务之急是要按照市场管理，消除市场垄断，打破地方保护主义。财政保护政策和着力点在于加大投入，重点加强农业基础设施、农业科技及农业重要产业领域（包括农业产业化）的投资，以改善农业生产条件，增强农业发展后劲。信贷保护政策主要是为农户经营及其农业产业化提供更多的周转资金供给，改变目前信贷结构中农业贷款比重过低的不合理格局。(www.xing528.com)
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