发展生态经济，建设生态县的定位方向

结合连平现有的基础条件及今后的发展方向，围绕我县生态建设的总体目标，主要是通过抓生态工程、生态产业、生态品牌来发展生态经济。

1.建设生态工程。

（1）农业生态工程：要在农业综合开发中，通过调整农业结构，合理利用农业资源，促进农业产业化，使现代农业与生态形农业有机结合，融为一体，使农业生态环境与农业经济协调发展。主要是实施10项工程：①以推广良种良法为主的生态粮食工程。2005年全县优质稻面积达22.5万亩，占水稻总面积的90%以上。②以种植桃、李、梅为主的生态水果工程。到2005年新种植优质水果5万亩，全县水果总量达10万吨。③以发展无公害蔬菜为主的生态菜篮工程。到2005年全县蔬菜种植面积达10万亩，生产蔬菜13万吨。④以种植厚朴、杜仲、银杏、板蓝根为主的生态药材工程。要巩固和发展现有的8个连片上百亩的厚朴、杜仲生产基地，新发展万亩银杏、千亩板蓝根生产基地，争取在2005年将我县建成南药生产基地。⑤以改良养殖品种为主的生态养殖工程。主要是推广三元杂交瘦肉型猪、“南德文”杂交肉牛、河鲣等优质品种。到2005年全县生猪出栏量达16.5万头，肉牛出栏量1.4万头，三鸟出栏量160万只，水产品5.8万吨。⑥以提高森林三大效益为主的生态林业工程。到2005年全县活立木蓄积量达540万立方米，森林覆盖率达80%以上。⑦以农副产品深加工为主的生态特产工程。⑧以抗旱防洪为主的生态水电工程。主要是抓好现有水利工程的除险加固及续建配套；积极发展具有抗旱护洪功能的综合生态水电工程；新增农田灌溉面积3万亩、旱涝保收面积16万亩，实现农业优质、高产、高效。⑨以水土保持为主的生态治理工程。通过综合整治开发，使县内河流水质保持在国家地面水Ⅱ类标准以上，每一小河流域山、水、田、林、路的治理率达50%以上，体现固土保水效益和生态效益。⑩以农房改造为主的生态新村工程，建设文明、富裕、美好的生态新农村。

（2）工业生态工程：要着重实施生物制药、生物基因等高科技工程，如利用中草药资源发展中药制剂业，利用土特产资源发展食品加工业等等，要鼓励发展无污染工业，禁止污染环境的企业上马。要积极推广耗能耗物小、污染排放量少的先进的清洁生产工艺，并提高工矿企业废水、废气、废渣的处理率，工业废水处理率达80%，工业废气处理率达87%，工业固体废物综合治理率达75%。

（3）城镇生态工程：要应用生态学的理论进行城镇规划设计和建设，切实抓好小城镇建设，并使城镇结构合理，市政功能协调。要高标准建设好城镇绿化带，使县城及忠信等镇成为各具特色的园林镇，城镇人均公共绿地面积达到5平方米以上。要抓好城镇环境综合整治工作，实施城镇环境分区目标管理，抓紧建设好县城污水处理厂及垃圾处理场，彻底消除脏、乱、差，真正实现净、绿、美，“三废”处理率达95%以上。要加强城镇监测，大气环境质量达到国家优势标准，空气质量状况优质。同时，培育形式多样的生态文化载体，提高人民生活质量。

（4）自然生态工程：要采取积极措施，有效地保护和充分利用各种自然资源，尤其加强对水资源、土地资源、森林资源的保护。要推进“绿色通道”建设，对公路、河渠、堤坝沿线进行绿化美化。计划建设3个县级、2个省级、申报1个国家级自然生态保护区，并抓好配套设施建设，建立节约型运转机制，有效地开发多种再生资源。

2.兴办生态产业。

（1）围绕发展生态经济开发农业。要在提高农业经济效益、生态效益的前提下，应用生态农业良性循环模式，结合农业生态各项工程，着力调整农业生产结构，进行组织创新和体制创新，跳出常规农业圈子，切实搞好农业综合开发。要调整农经比例，适当调减粮食种植面积，增加大蒜、花生、蔬菜等经济作物种植面积。要利用山地多重点发展林、果、竹和药材生产，发展以山地养鸡和养猪为主的禽畜业，并利用水面发展养鳗鱼、河铿为主的水产养殖业。畜牧业增加值在农业增加值的比重提高到30%以上，水产业在农业的比重提高到20%以上。同时推广立体式种养、温室养殖、无土栽培等新技术，使农业资源得到循环利用、重复利用，体现农业高质、高产、高效，不断推进农业产业化进程，逐步形成农、林、牧、副、渔全面发展的农业生态系统。

（2）围绕发展生态经济兴办工业。要以减少资源浪费、避免环境破坏为前提，采用先进的现代科学技术，加快企业改组和技术改造，改变过量消耗资源的工业产业结构，节能降耗，增加品种，提高质量。要科学、合理、有计划地发展以资源开发的水电业、矿产行业和森工行业、建材行业、制药（中草药）工业及纯净水系列、钙系列保健品，着力发展以农产加工为主的水果、大蒜、花生等土特产品加工业，兴建年吞吐量1万吨的优质米加工基地，延长绿色产业链条。大力引进外资，兴办环保型、无污染的加工工业和高新技术产业，以提高全县工业整体素质，逐步形成连平县优质、低耗、高效的工业体系。(www.xing528.com)

（3）围绕发展生态经济发展旅游业和服务业。要充分利用连平县山清水秀美如画的自然景观和客家人的民情风俗，以自然生态环境为基础，抓紧开发东莞葡萄园等生态旅游景点，计划建设集生态休闲娱乐及生态资源保护于一体的75000亩的森林公园，尽快把2万亩的马鞍塘农业综合开发基地建设成为旅游观光生态农业园，并把105国道连平段建成“立体绿色长廊”。同时建设一些人文景观，逐步形成多元化生态旅游产业。

3.创立生态品牌。

随着人类生活质量和消费层次的不断提高，绿色食品产业日趋盛行，因此，连平县必须打“绿色”牌，走“绿色”路，着力发展具有自然无污染、天然无公害特点的绿色食品，逐步形成九连山绿色品牌。

首先是建立绿色食品种植基地。农村是绿色食品生产的第一车间，农民是绿色食品第一生产者，农民的积极参与是绿色食品生产的重要因素。要大力宣传、动员、引导千家万户种养无公害、无污染的绿色食品，使农民转变传统观念，变为发展绿色食品的实际行动，从而为绿色食品的加工业兴起提供取之不尽、用之不竭的原材料。

其次是办好绿色食品加工企业。一方面，利用现有企业开发绿色食品，如广东盖世宝有限公司的钙系列产品，九连山饮用水有限责任公司的系列产品，绿华公司“绿福达”绿色食品，广顺发凉果厂的系列产品，忠信食品厂的蒜、葱加工系列产品，等等，都可以进一步加以开发。另一方面，适应市场需求组建新的绿色食品加工企业，如九连山优质大米加工企业，忠信火蒜、忠信花生等土特产品加工企业，还可以发展一些小型的酒类、饮料、蜂产品、豆制品等加工企业。

第三是搞活绿色食品流通渠道。绿色食品加工企业一头连着市场，一头连着基地和农户。因而，要改变官办经营模式，妥善处理好市场、企业与基地、农户的利益关系，要尊重农民的生产、经营自主权，充分调动农民群众的积极性和创造性，让他们唱主角，政府职能部门当好配角。如，可以让企业与基地、农户实行资产联结，成为企业加基地加农户的经济组织，使农户、基地在获得第一产业收益时，再参与企业的收益分红。如此，就能使连平的绿色品牌开源畅流，占有市场份额，产生经济效益。

4.发展生态经济。

在实际工作中，发展生态经济要力求做到“三结合”：一是发展生态经济与调整经济结构相结合。要通过调整经济结构，实现优化升级，不断增大生态经济在工农业生产中的比重，提高农产品的优质品率、转化率及市场占有率，提高工业产品的质量和档次，增强市场竞争力，使绿色产品成为连平县的特色品牌，使绿色产业成为我县的主要行业，逐步使生态经济在我县经济发展中处于主导地位。二是发展生态经济与脱贫奔康工作相结合。我县脱贫奔康工作任务仍然十分艰巨，发展生态经济是实现脱贫奔康目标的有效措施和根本途径。只有通过发展生态经济，才能使农业增效，农民增收。因此，必须把发展生态经济贯穿于脱贫奔康的全部工作，使之相互促进，体现生态效益，以加快脱贫奔康进程。三是发展生态经济与实现“十五”计划相结合。连平县在“十五”期间要保持年递增13.2%的增长速度，2005年实现国内生产总值27.69亿元，工农业总产值32.23亿元，其中工业总产值20.72亿元，年递增17%，农业总产值11.51亿元，年递增7.5%，农村年人均收入4800元，也只有把生态县建设作为主要任务，把发展生态经济作为经济建设的工作重点，才能推动连平县经济持续、快速、健康发展和社会各业全面进步，如期实现我县“十五”计划经济和社会进步各项目标。