课程系统的策划设计：提升整体性、前沿性与创新性

课程系统是培训计划的主要组成部分，是起聚合作用的一个子系统。课程系统培训计划反映出对被培训对象在观念、知识、能力、心理素质在内的，综合素质的真实、及时和提高程度与水平。而其他子系统都是要围绕着课程子系统运转配合。如果其他子系统（比如师资子系统）的功能较低，则可以通过人才的流通解决。在某种意义上说，课程系统就等于培训计划的灵魂和基石。

为提高提高课程系统的整体性、前沿性、创新性和针对性，我们采用系统分析方法、比较分析方法和VE头脑风暴法来进行策划设计。比如，分院1997年、1998年、1999年县级农业领导干部农业产业化研讨班的课程系统，运用上述方法，将两条互相垂直的轴线展开推进课程元素。

纵向轴线的课程安排依次为：农业产业化发展的理论与方法（发展途径）→农村股份合作制与农村所有制结构和经营方式（体制改革）→农业科技革命与农业高科技及政策（发展手段）→三高农业（发展目标）→农业生态与可持续发展（发展道路）→领导观念与领导方法（发展决策）→农业法规（发展秩序）。

横向轴线的课程安排依次为：农业产业化发展模式与措施（发展方法）→农业资源开发利用（区域优势）→流通组织运行模式（流通体制）→完善农业生产条件（硬件建设）→社会服务化体系建设（软件建设）→农业项目可行性研究（资讯决策）→WTO与中国农业政策（市场接轨）。(www.xing528.com)

显然，整个课程形成一个二维系统结构，各课程子系统互相联系、互相依存、互相交叉、互相制约，成为一个完整的知识体系和一个有机整体。从纵向轴线看，农业产业化发展途径、体制、手段、目标、道路、决策和秩序是农业产业化运行轨道中紧密相连的有序链条；从横向轴线看，农业产业化发展的区域优势、流通体制、硬件建设、软件建设、资讯决策、市场接轨又是促进其发展的主要条件。

从1998年与1997年、1999年与1998年比较，县级农业领导干部研讨班的课程系统，每年都要做必要调整，增开知识经济和农业系统工程等新课，更加丰富课程内容，更能反映时代的特征，又能提高领导干部在科学决策上运用系统工程理论与方法的整体素质。

随着社会经济发展和人才市场对人才素质产生新的需求，21世纪初期农业领导干部培训的课程系统的设计，要能反映用信息产业技术贯通、渗透和融会第一、第二、第三、第四产业所形成的超大农业体系的新领域和新的价值观念，安排作为形成农业科学决策和科学管理的知识基础的决策学、运筹学、规划学和博弈论和能提高领导干部心理承荷能力的知识基础的心理行为科学等课程。随着培训对象学历和实践工作能力提高，追求新理论、新知识有着强烈欲望，因此课程系统应当反映21世纪初期的最新理论、最新知识、最新技术、最新工艺和最新方法。在市场经济激烈竞争的条件下，经济发展的战略重点应当是从粗放型经营向科学决策和科学管理转变。因此，对于农业领导干部培训，课程系统的设计也要作相应转变，要从知识技术专业型转变到科学决策的科学管理型，特别是在参与市场激烈竞争所带来的超重负荷和持久的超重与变动负荷的合力对培训对象的心理造成的失衡影响，必须开设心理控制、心理调节和心理训练等心理学课程，以恢复心理平衡提高心理素质。