显而易见,农业领导干部培训计划的针对性成为一个极为重要的原则和要求。如果放弃了这个原则和要求,抹杀与全日制普通高等教育和普通成人学历教育的教学计划基础性和系统性的方向的根本区别,那么,农业领导干部培训将会失去特色和需求,因而也将会失去培训市场。
区域发展的差异性。从区域经济发展的视角来观察问题,中国是一个十分广阔的国家,发展的速度和发展程度不可能处在同一个水平上。“四沿”(沿海、沿江、沿路、沿边)发展比中西部地区、贫困地区和山区要快,这是由区域自然资源、社会资源和人文资源的优势差异及其开发利用的程度差异所致,因而构成了区域经济之间的农业规划、产业布局、品种结构、投资构成、市场流通、农业装备与生产条件、农业科技、农业产业化活动、农业发展模式不均衡特征。其中,人力资源的开发和市场优势是形成区域经经济不均衡的两个最根本原因。发达和比较发达地区的农业正处在传统粗放型向集约型农业阶段,而不发达地区仍然滞留在劳动密集型与资源密集型的传统粗放型阶段。从中国区域经济发展巨大的差异性和不均衡来审视,无论从农业领导干部培训的培训目标和培训计划看,还是从课程系统设计来看,都一定要突出针对性,一定要从中国这个拥有巨大地域资源且各区域发展不平衡的基本国情作为培训计划设计的最基本原则。
短期培训的专题性。从微观的视角看问题,那就是农业领导干部培训的培训目标的专题性。农业领导干部正处于繁忙的管理决策和行政活动的事务之中,在他们已经完成正规系统的学历教育之后的工作实践中,只能抽出极为宝贵的短暂时间,为解决当前农村经济发展阶段中专题性问题来进行“充电”,参加培训,更新知识、转变观念和寻求解决问题的方法、途径。这就更加突出了为专题性培训工作服务的针对性。这是问题的一方面。而更重要的另一方面,就是农村经济工作中,从理论和实际的结合上,存在许多疑难点的关键性发展专题,必须进行探索,揭示发展专题的本质和内存联系,着重回答发展专题的本质“是什么”(What)、“为什么”(Why),然后提出探索解决发展专题的途径和方法,包括回答“做什么”(What do)、“怎么做”(How do)。由此可见,对农业领导干部专题性培训工作是十分具体的,因而培训计划必须强调回答“4个什么”的针对性。(www.xing528.com)
综上所述,坚持农业领导干部培训计划设计的针对性方向,是农业领导干部培训目标和任务所决定的,也是培训市场的需求性所决定的。
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