建立高效领导体制，决定领导功能的发挥

领导体制有狭义和广义之分。狭义而言是讲一个单位领导的功能结构，例如近代以来企业的领导体制经历了家长式行政领导、“硬专家”领导、“软专家”领导和专家集体领导四个阶段。在专家集体领导中又有各种各样的组织形式，例如西方的董事会和总经理领导制、我国长期以来的党委领导下厂长负责制等等。领导体制的好坏在很大程度上决定了领导功能的发挥。体制就是一个领导系统，体制好，两位领导者加在一起其功能可以1+1＞2，产生了额外的“系统效应”；体制不好，两位领导者经常摩擦产生内耗，其功能可能是1+1＜2，甚至是负的系统效应。所以建立一个效能高的领导体制是十分重要的。

小生产的领导传统是家长式领导，它与社会化大生产发生尖锐矛盾，因此已经为人所不齿了。但是，什么是大生产的领导体制呢？原则上讲是专家集体领导。就是说虽然各国各部门各企业的领导体制形式可能不一样，但它包括决策中心、指挥中心、咨询机构和监督系统四个方面。这四个方面的功能结构的运动可归结为“集体决策、专责指挥、专家咨询、群众监督”。

现行的董事会的成员大都是具有良好科学素养、精通本行业务、经营经验丰富的专业干才，也就是说素质较好，符合企业决策者的要求。同时，董事会成员是专职的，不再在本企业担任具体工作。董事会和总经理大都有自己的专家咨询委员会或顾问委员会。一般董事会的专家咨询委员会是外部咨询，即请本企业外部的专家担任，以使充分反映社会各方面的要求，同时与本企业无直接利害关系，咨询得以超然公正。而总经理的咨询委员会是内部咨询，即由内部熟悉企业全貌的有创见的一些专家组成。这样就保证了董事会决策和总经理指挥最大限度的正确性。(www.xing528.com)

由此可见，一个有效的领导体制不只是结构的形式，还应该包括结构的运动方式、结构元件的质量等等。这就涉及到一个广义领导体制问题了。

广义领导体制实际就是一个“领导场”或“管理场”的问题，不论那位领导者进入这个体制，就像一个电子进入电场一样，只能在确定的轨迹上运转。“领导场”和“管理场”正确，电子的能量就得以充分发挥出来；反之，就可能碰撞湮灭。“领导场”和“管理场”的内容是十分复杂的，它甚至包括文化传统、伦理道德、心理习惯以及法制等。所以，很值得深入研究。