经济体制的关键作用

市场经济体制靠市场的客观力量为基础来配置稀缺性资源，以刺激人对物质利益的追求。罗伯特·福格尔看到华南地区推行市场经济体制所取得的成就，并希望能把这种体制扩展到全中国，以促进中国经济的持续发展^[9]。他高度评价市场经济体制的有效性，他说：“我的一个也曾获诺贝尔经济学奖的朋友同样非常强调体制的关键性作用，也就是说某些体制比另一些体制更能促进经济增长”。^[10]“我认为从政府角度来看，关键在于怎样建立起那种体制，那种市场形式，那种法律制度，以最有效地促进资本形成，促进高储蓄，促进快速的技术革新，鼓励最有才华的人精神饱满地工作。”^[11]

计划经济体制在实践中失败的根本原因，在于把经济计划的决策建立在对错综复杂又千变万化的市场作静态地片面孤立地认识估计，脱离了市场这种客观力量的真实性和经济发展的内在规律性。在中国推行计划经济体制失败的原因是十分复杂的。首先是在于产权问题。产权问题与体制问题紧密相联。弗里德曼^[12]很注重产权和体制的内在联系，他认为：“除非一个国家的主要是产权清楚的和实行市场经济，否则就很难取得经济上的成功”。^[13]“实现财产的清楚界定是导致经济成功的关键”。^[14]其次，是在于资源配置问题。这种体制下的资源配置不讲充分发挥资源优势，不通过对市场的客观力量（包括经济结构关系、供求关系、价格涨落关系等）的科学评估，这是造成要素组合上的低效（或无效）、浪费（闲置）和不合理（不协调）的根源。再次是在于决策主观随意性，在于对投资、供求、基本建设、产业结构、产品结构、区域平衡协调、能源等规划不能作出符合市场真实情况的决策。要作出科学决策必须有充分、必要、准确和及时的统计资料和信息资料。几十年来，我们还未真正地建立一只快速、准确、全面反映社会经济资料的信息队伍，我们的统计机构、网络、制度不健全和滞后，统计的手段落后低效低质，统计人才奇缺。同时，我们的信息在信导的传送过程中，因信源发掘不够造成信息量过少；因传播手段落后造成信息失真；因信息的加工、甄别、储存和提取功能不够造成信息的滞后、偏颇和片面。在这样信息数据基础上是不可能建立起科学决策的。最后，那就是积重难返的传统观念、长官意志、主观主义、决策者的素质低下、庞大的难于进行有效运转的人浮于事的决策机构等。(www.xing528.com)

由此可见，不论从马克思关于资本产生的理论，邓小平关于市场经济是两种社会形态的通用武器和手段的论述，还是从市场经济体制与计划经济体制在实践中效果之比较，特别是在中国长期推行计划经济体制的经验教训，做出经济体制的转变的决策是符合经济发展的内在规律的，是非常必要的，是完全及时的。