主要地区项目简介：已建、在建、规划

一、京沪高铁

京沪高铁由北京南站出发至上海虹桥,全长1318公里,纵贯北京、天津、上海三个直辖市和冀鲁皖苏四省,连接环渤海经济圈和长江三角洲两大经济区,投资总预算高达2200亿元,自2008年4月开工建设至2011年6月通车,建设总工期为38个月,较计划工期缩短了22个月。京沪高速铁路建设为缓解资金压力,加快投资建设拓展了多种投资渠道,允许吸纳社会闲置资金及国外资本。总投资2200亿元中资本金约占总投资的50%,达到了1141亿元,资本金有四大来源:铁道部出资约647亿元,占总股份的56.7%;中国平安牵头的7家保险公司集体出资160亿元,占总股份的14.0%;全国社保基金会出资100亿元,占比8.8%;沿线各省市将以土地折价入股234亿元,占比20.5%。除了资本金外剩余的部分资金则通过银行贷款获得。京沪高铁建设的资金来源主要还是政府投资及银行贷款,吸收的社会资金有限,这种模式决策速度快、效率高极大地促进了京沪高铁的建设,缩短了建设工期,但铁道部又增加了一笔巨额负债。京沪高铁自2011年6月实际开通后,运量和收益快速增长,情况大大超过预期设想:2011年6月至12月,京沪高铁日均发送13.2万人次;2012年日均发送17.8万人次;2013年全年日均发送23万人次;2014年京沪高铁客流量超过1亿人次,日均客流量29万人次,较2013年同比增长27%,运送旅客人次约占全国动车组的12.5%,客流量带来的是直接的财富,2012年京沪高铁客票收入173.8亿元,亏损37.16亿元;2013年客票收入222.58亿元,亏损12.94亿元;2014年客票收入约300亿元,按营业税口径计算,利润大约12亿元,首次实现了盈利。

二、轨道上的长三角

(一)沪宁城际运量充足,在沪宁运输通道发挥重要作用

沪宁城际高铁为客运专用线,从上海到南京,中间途径江苏省经济较为发达的苏州市、无锡市、常州市、镇江市,是位于长三角经济带的一条重要的高速铁路骨干线,是中国首条单日发送旅客总量超35万人次的高铁线路。2019年7月,沪宁城际推行电子客票进站,实现了公交化运营。沪宁城际铁路正线全长300.1km,线路与既有沪宁铁路并行路段长约191.09km,占线路全长63.68%。沪宁城际高铁对沪宁客运交通产生重要影响。沪宁城际轨道交通在通道内所占的份额在27%左右,在沪宁高速铁路运营后且呈现逐年小幅上升的趋势,与沪宁高速铁路的趋势基本一致,沪宁既有运输线路的市场份额在逐渐萎缩。轨道交通分担率整体呈上升趋势,表明轨道交通在沪宁通道发挥着越来越重要的作用。

(二)加快建成“轨道上的长三角”

根据国家发改委、交通运输部印发的《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》,到2025年,长三角地区一体化运输服务能力大幅提升,中心城市之间享受1至1.5小时客运服务,上海大都市圈以及南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波都市圈内享受1小时公交化通勤客运服务,铁路和水路货运量年均增长率不低于5%。三省一市协同共建机制更加健全,政策、标准等充分对接,形成交通一体化体制机制改革创新的“长三角样板”。智能绿色安全发展水平大幅提高,大城市中心城区绿色出行分担率超过65%。

到2025年,长江三角洲地区一体化交通基础设施网络总体形成,基本建成“轨道上的长三角”,铁路密度达到507公里/万平方公里。2020年4月出台的《交通强国江苏方案》提出将继续加快高快速铁路建设,打造多层次轨道交通体系。为补上铁路建设短板,《交通强国江苏方案》提出锻造“轨道上的江苏”。目前江苏有7个项目在建,2020年计划建成徐连客专、连淮扬镇、盐通、沪通等4个项目,全省高速快速铁路里程将达到2700公里以上,基本实现以轨道交通为客运主骨架的两小时通达。到2035年,江苏省高快速铁路达到5000公里以上。

三、珠三角和大湾区9城2区,规划11条高铁和13条城际铁路(www.xing528.com)

广东省将打造粤港澳大湾区立体、有机的交通体系,加快城际铁路、地铁、轻轨建设,更好地促进珠三角一体化。据《粤港澳大湾区(城际)铁路近期建设项目》(征求意见稿)显示,湾区近期将新建13条铁路(不包括广佛江珠城际、肇顺南城际),共1532公里,总投资4133亿元。其中广湛高铁投资702亿元。车型为CRH6型城际动车组,列设计时速达160至200公里。

表7-2粤港澳部分城际铁路

参考文献:

[1]赵庆国.高速铁路产业发展政策研究[D].江西财经大学,2013。

[2]涂晓燕.浅论沪宁城际高铁对城际运输通道的影响[J].智能城市.2020,6(05):8—11。

[3]杨海霞.高铁投资需要放缓速度吗——专访中国国际工程咨询有限公司交通部赵旭峰[J].中国投资(中英文).2019(07):22—25。

[4]夏建雄,韩晓晨.城际铁路投融资模式研究[J].辽宁工程技术大学学报(社会科学版).2017,19(01):38—44。