五个要素领域改革的方向:
土地要素方面,着力增强土地管理灵活性,灵活产业用地方式,灵活土地计划指标管理,适应经济社会发展需求。
劳动力要素方面,着力引导劳动力要素合理畅通有序流动,畅通落户渠道,畅通职称评审渠道。
资本要素方面,着力完善多层次的资本市场制度,完善股市基础制度建设,完善债券市场统一标准建设。
技术要素方面,着力激发技术供给活力,促进科技成果转化,激活产权激励,激活技术转移机构和技术经理人活力。
数据要素方面,着力加快培育数据要素市场,全面提升数据要素价值。
大数据基础设施和相关产业链与宽带、数据中心、新一代信息网络等网络基础设施的发展高度相关联,大数据基础设施和相关产业链的发展越成熟,各相关领域的发展也将越充分,并对“互联网+”、“中国制造2025”等国家战略起到促进作用,促进经济社会实现高质量发展。
随着数据的大量积累以及分析手段的提升,金融、医疗、制造业、物流、交通等领域借助大数据的力量实现转型升级。汽车、教育、游戏、旅游等行业也将会在大数据的促进下,产生出新的商业模式,保持发展活力。
1.数据是数字经济时代的关键生产要素
2019年党的十九届四中全会指出,要“健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制”,首次明确数据可作为生产要素按贡献参与分配。将数据作为生产要素有重大的理论和制度价值,数据作为生产要素,将成为数字经济时代的关键要素,对其他要素资源产生乘数作用,将放大劳动力、资本等生产要素在社会各行业价值链流转中产生的价值。
2020年4月9日,中共中央国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,提出数据要素市场的三大发展方向:推进政府数据开放共享,提升社会数据资源价值,加强数据资源整合和安全保护。(www.xing528.com)
5月20日,《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》再次明确,加快培育发展数据要素市场。
2.运算能力是高质量发展的动力
云计算将成为数字经济时代的新型信息基础设施,加速经济社会各领域“数字蝶变”。面对着数字化转型的浪潮,新兴数字技术的支撑作用愈发明显,而云计算作为其中重要的力量,将汇聚更多样化的算力和应用,促进新模式、新业态的形成和发展,加速产业的智能升级。
数据流量增加
科技进步带动整个ICT(InformationandCommunicationsTechnology,信息和通信技术)产业快速发展,并驱动数据流量的快速增长。2019年,移动互联网接入流量消费达1220亿GB,较2015年增长28.1倍。移动互联网月户均流量(DOU)达7.82GB/户/月,较2015年增长19.6倍。5G商业化进程推进中,流量爆发指日可待,数据处理需求大涨。
计算能力是国家未来竞争力的集中体现。算力即权力,拥有超级算力的企业或国家,将有机会整合产业资源,构建产业生态,培育竞争优势,具有支配产业价值分配的权力。从新材料、新能源开发,到高端装备仿真设计、生物基因、智能交通、应急安防等诸多领域科技创新需要“算力”做基础。
3.大数据中心在新基建中发挥先导和基础作用
同时,新经济发展需要大数据、云计算、人工智能等新技术与实体经济融合,重构产业生态,催生新模式和内容,背后的力量也是信息基础设施的发展、新技术应用场景的落地。
数据中心为各行各业提供无所不在、基础层面的算力服务,从产业链角度来看,大数据中心具有产业先导性,必须等它完成建设后,相关IDC(InternetDataCenter,互联网数据中心)产品和服务的产能才能得到批量拓展。IDC行业自身产业链上游由硬件设备制造商、软件服务商、电信运营商以及政府等主体组成。中游是新基建的核心部分,主要分为IDC基础架构提供商和IDC服务商,建设稳定高效的IDC机房,提供高效的IDC服务。产业链下游客户类型众多,主要包括互联网企业、金融机构、制造业企业、政府部门等,下游客户需要的稳定、高效的服务全部依赖于数据中心建设,随着数据中心这种新型基础设施的批量落地,下游客户计算能力和存储资源得到保障,获得更加标准化的服务,为加快步入数字社会和智能社会奠定基础。
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