(一)可持续循环经济在有机肥发展使用方面出现顿挫,主要表现为农牧循环衔接不完善。发展农业循环经济一直是国家倡导的模式,但是存在各方面因素,造成了循环经济不能有效运转。一是存在技术“瓶颈”。诸如猪粪等畜禽粪便处理难度大、成本高,造成畜禽粪便不能及时有效处理,不仅造成资源浪费,也严重污染环境。二是农牧养殖饲喂混乱,肆意使用含有抗生素饲料,致使部分畜禽粪便重金属含量超标而成为有害原料。三是农业项目各自为政,未能形成有机统一体。沼气项目仅关注生产沼气,沼渣利用率低。土壤有机质提升项目也仅仅涵盖部分农作物秸秆。四是有机肥产品标准有待完善,苛刻的有机肥产品登记标准导致企业弃置多种有机肥资源,而青睐易达标的原料。
(二)山东作为农业畜牧业大省,农业废弃物和畜禽粪便资源利用率偏低。山东省有机肥料资源丰富多样,理应对有机肥产业起到基础保障作用,但事实并非如此。秸秆资源既是宝贵的养分资源,也是潜在的污染源头。虽然各地投入大量人力物力防止秸秆焚烧,但偷烧秸秆污染环境的事件时有发生。夏收秋种时节,秸秆随意丢弃在田间地头,有机肥生产企业弃而不用,既造成有机肥资源浪费,也影响企业发展。畜禽粪便养分含量高,性状稳定,是有机肥的最佳原料来源之一。目前,山东省有机肥畜禽粪便的原料来源主要为牛粪、鸡粪、羊粪等,猪粪作为山东省数量较多的有机肥原料,却因理化性状、运输等因素造成了有机肥企业宁愿用其他原料也不愿用猪粪的现象。
(三)受短期效益和眼前利益驱使,有机肥在作物使用表现不平衡。在社会长期关注农产品数量、忽视农产品质量的背景下,农民重视大量使用化肥,轻视使用有机肥料,虽然作物产量有了较大提高,但是导致土壤板结,病虫害严重,农产品品质下降。在国家提倡使用有机肥的宣传下,农户开始转变观念,逐步使用有机肥,但是主要在果树、蔬菜等经济作物使用有机肥,在种植面积最大的大田作物上,依旧很少使用,甚至不用。(www.xing528.com)
(四)企业创新驱动内力不足,生产工艺和技术水平相对落后。一是生产设备相对落后,自动化程度底。如翻抛设备用铲车,成品包装用人工。相当部分企业采用燃煤作为能量来源进行烘干造粒,企业脏乱差,达不到环保要求,也浪费资源,影响有机肥产业发展。二是生产技术工艺落后,无曝气装置,凭经验判定发酵时间。三是技术水平差。部分企业简单翻拌原料后发酵,无质量控制标准,或者基本不添加发酵菌种,或采用发酵效果差的菌种,导致发酵时间长,发酵效果差,造成有机肥产品质量不合格,产品竞争力弱。
(五)对有机肥的双重功能认识不到位,精准政策支持还有待加强,与江苏、北京、上海发达省份相比还有一定差距。如畜禽粪便处理有150~300元/吨的财政补贴,受生产成本的制约,企业就近采用原料,好的原料因运输距离远、成本高而舍弃利用。加工成本高,如猪粪等不方便加工利用的畜禽粪便也因此弃而不用。秸秆由于分布广,收集运输成本大,导致无人问津。没有政策支持,也缺少项目带动,企业利用有机肥资源的积极性严重受挫,是限制我省有机肥产业发展的重要原因。
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