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山东省有机肥产业发展现状简析

时间:2023-05-26 理论教育 版权反馈
【摘要】:2008 年财政部、国家税务总局出台了《关于有机肥产品免征增值税的通知》,仅此一项2016年山东省有机肥料生产企业获免增值税7.82亿元。(三)山东省有机肥生产现状及区域分布情况。有机肥料生产企业数量大与规模小的现状决定了山东省有机肥市场竞争激烈,在目前环保高压态势下,有机肥企业淘汰率呈上升趋势。目前山东省有机肥料产品仅有有机肥料和生物

山东省有机肥产业发展现状简析

(一)有机肥相关产业政策落实执行情况。山东省有机肥产业发展,既得益于国家出台的一系列惠农政策的扶持,也得益于全省农业的总体发展和准确定位。2008 年财政部国家税务总局出台了《关于有机肥产品免征增值税的通知》,仅此一项2016年山东省有机肥料生产企业获免增值税7.82亿元。同年下发了《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》,对秸秆资源综合利用,解决由于秸秆废弃和违规焚烧带来的资源浪费和环境污染问题提出了明确要求。2017 年国务院办公厅印发《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》,要求以农用有机肥和农村能源为主要利用方向,全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用;并提出畜禽粪污综合利用率达到75%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%、大规模养殖场提前一年达到100%的具体指标。要求各地区、各部门要按照职责分工,加大工作力度,完善落实好各项保障措施,加强财税支持政策,统筹解决用地用电问题,加快畜牧业转型升级,加强科技装备支撑。

为落实好国务院相关指示精神,山东省积极行动,按照省领导的具体批示要求,山东省农业厅、畜牧局等单位制定了加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的实施方案。

(二)山东省有机肥资源主要种类及利用情况。我省有机资源丰富,种类繁多,数量较大,主要包括作物秸秆、畜禽粪便、工农业废弃物等,转化利用方式因有机资源类型不同而异。

1.作物秸秆。作物秸秆还田是一项重要的培肥地力的增产措施,具有促进土壤有机质及氮、磷、钾等含量,提高土壤水分保蓄能力,改善作物性状,提高作物产量等优点,配套其他措施,才能起到良好的还田效果。

据统计,2014 年全省农作物秸秆总量达到8494 万吨,其中小麦秸秆2603万吨,玉米秸秆3976万吨,棉花秸秆221万吨,花生秸秆331万吨,其他秸秆1363万吨。全省秸秆综合利用总量7050万吨,综合利用率达83%。全省秸秆还田与肥料化利用3960万吨,占秸秆利用总量的56.2%。其他以燃料化利用、饲料化利用、基料、原料化利用秸秆用量为2909万吨,占秸秆利用总量的41%,剩余1400余万吨以焚烧、丢弃等形式浪费。秸秆焚烧释放大量二氧化硫二氧化氮,严重影响空气质量,危害人体健康,酸雨增加,土壤退化,造成耕地质量下降。同时焚烧秸秆易引发火灾,直接威胁到群众的生命财产安全、生产安全和环境安全。

造成秸秆焚烧的原因主要有以下几点:一是秸秆处理成本太高,机械收割留茬较高,影响下一季玉米的播种。二是科技转化力度不够,秸秆的经济价值难以发挥。三是缺乏正确的引导。四是缺乏处置技术。五是农村劳动力的大量转移造成无人处理。六是宣传力度和社会认知度不够。

2.畜禽粪便。近年来,山东集约化养殖业迅猛发展,产生了巨大的经济效益和社会效益,同时产生较多的问题。根据省畜牧局统计,2016年,全省畜禽粪、尿产生量分别为10902万吨、5609万吨,按全省现有耕地1.14亿亩计算,每亩耕地畜禽粪便负载1.45吨。全省畜禽粪便处理利用率达到73%,规模养殖场户废弃物处理设施配建率达到70%,病死畜禽无害化处理率达到100%。从不同畜种看,生猪粪污产生量占36%,牛占33%,家禽占19%,羊占12%;从不同地区看,德州、菏泽临沂潍坊聊城五市占全省的49%,畜禽养殖粪污处理利用任务比较繁重。未处理废弃物会对生产生活环境和畜牧业产生较大影响。一是污染水体。畜禽粪便导致水体富营养化,使水生生物死亡、鱼塘河流丧失使用功能;粪便中的重金属严重污染水体,一旦进入地下水中,造成持久性的有机污染,极难治理、恢复。二是污染空气。畜禽粪便中含臭味化合物168种,含量最多的是硫化氢氨气、脂肪族醛类等,氨气、硫化氢等有毒有害气体造成人畜免疫力下降,甚至危及生命。三是污染农田土壤。畜禽养殖污水长期灌溉农田,会使作物徒长、晚熟、倒伏,造成减产。高浓度污水可导致土壤孔隙堵塞,土壤透气、透水性下降,土壤板结,严重影响土壤质量。四是传播病毒。全世界有250多种人畜共患病,中国有120种,其中猪传染的25种,由禽类传染的24种,由牛传染的26种,人畜共患病的载体主要是畜禽废弃物。

3.其他生物残体。山东是食用菌生产大省,据统计,2016年全省食用菌总产量达424.9万吨,居全国前列。菌渣约430万吨,具有含水量小、利于运输等优点受到我省有机肥生产企业青睐,将菌渣作为有机肥原料占有一定比例。酒糟、糖渣、绿肥、海肥等因具有区域性,作为有机肥原料比例较小。(www.xing528.com)

(三)山东省有机肥生产现状及区域分布情况。山东省耕地面积为1.2亿亩,同时也是肥料生产和使用大省。肥料企业多达1200余家,肥料产业氛围浓厚,连锁效应非常明显。因山东省农牧业发达,各种有机肥资源丰富,为山东省有机肥产业发展提供了便利条件。从2008年开始到2011年为快速发展阶段,2012~2016年为稳中有升阶段,未来3~5年仍然会延续发展,但受生态环保任务加重和化学肥料用量降低的大形势影响,有机肥料会迎来利好,企业重组洗牌也不可避免,现阶段呈现出以下特点。

一是有机肥企业数量多,小型企业居多。截止到2016年我省有机肥企业登记数量570 家,现存活有机肥企业433家,其中生物有机肥企业85家,有机肥设计产能1146万吨,全年有机肥实际产量377万吨,产值46亿元,约占全省肥料总产值的7%,有机肥料平均价格956元/吨。生物有机肥设计产能158万吨,全年实际产量53万吨,产值5.8亿元,平均价格为1332元/吨。有机肥料生产企业按生产能力分为三类:小型(5000 吨以下)、中型(5000~10000吨)和大型(10000吨以上)。山东省小型企业340家,中型企业71家,大型企业16家。从设计生产能力来看,山东省有机肥料生产企业以小型规模为主,约占全省有机肥料企业的80%,中型和大型企业仅占20%。有机肥料生产企业数量大与规模小的现状决定了山东省有机肥市场竞争激烈,在目前环保高压态势下,有机肥企业淘汰率呈上升趋势。

二是有机肥企业产品类型少,申领肥料登记产品多。目前山东省有机肥料产品仅有有机肥料和生物有机肥料2个种类。2016年山东省登记的有机肥类产品共计515个,其中有机肥料产品417个,占总数的81%,其中粉状产品173个,占33.6%;粒状产品342个,占66.4%。生物有机肥98个,占总数的19%。

三是有机肥企业分布区域性明显。有机肥料生产企业集中分布的地区为潍坊、烟台、临沂三个果树蔬菜种植区,分别为80、72、50家。这些地区具有较先进的技术支撑,又是传统肥料生产企业集聚地,如临沂是全国复混肥生产企业最多的地市和生产基地;潍坊有水溶肥生产企业300多家,也是我省保护地蔬菜种植面积最大的地市;烟台苹果种植面积最大,有益生股份和民和牧业等超大型养殖场。淄博、枣庄、莱芜资源所限企业数少,分别为8、5、4家,其他地区为10~40家企业。有机肥料生产原料资源成为制约生产企业发展规模的重要因素,有机肥料及其原料不利于跨区域销售(存在病菌传播风险),最佳运输距离为50千米以内。

四是有机肥企业生产技术参差不齐。有机肥按腐熟发酵生产工艺分为平地条堆发酵法、发酵槽发酵法、密封仓发酵法和塔式发酵法等。山东省有机肥生产企业应用最广泛的是发酵槽发酵法,属于好氧性发酵,技术成熟,便于管理,需要一定投资,约占全省的60%;平地条堆发酵法,属于好氧性发酵,场地要求简单,便于操作,投资相对较少,约占全省的20%;采用密封仓多为厌氧发酵,发酵时间长、成本高,塔式发酵法属于好氧性发酵,工艺结构复杂,操作不便,所占比例最小。发酵生产工艺因企业资金实力、技术能力、管理水平等因素的制约而各有差异。企业可根据自身原料种类、资金状况、技术能力,选择适宜工艺。

(四)山东省有机肥产品使用情况。通过对潍坊、烟台、德州等七地市果树、蔬菜、粮食95名农户有机肥使用情况的调研,发现农户有机肥使用情况不尽相同,主要受种植习惯、栽培作物、农产品价格等影响。一是农户使用有机肥主要集中在果树、蔬菜等经济作物。二是农户使用有机肥数量有较大差异,小麦、玉米种植户使用有机肥为160~170千克/亩,果树使用有机肥为800~1500千克/亩,蔬菜为40~3600千克/亩。三是有机肥价格及种类不同,小麦、玉米种植户使用有机肥价格为730~1000 元/吨,果树为900~2500元/吨,蔬菜为800~2000元/吨。

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